广东省人大开幕 帅诚 摄
广东省代省长马兴瑞 帅诚 摄
港籍委员陈丹丹 帅诚 摄【文汇网讯】(记者 帅诚 广州报道)1月19日上午，广东省十二届人大五次会议在广州召开。会上，代省长马兴瑞在政府工作报告中提出多项涉及粤港合作的规划内容。他表示将投5400亿元推进港珠澳大桥、深中通道等重点项目建设，并首次提出了南沙粤港澳深度合作区(下称「香港园」)的建设目标，还就粤港澳青年创新创业基地、粤港合作框架协议、对港资企业转型升级的引导服务等方面做出了规划安排。
有参与政策咨询的专家称，「香港园」的建设将促进香港与内地经济自由化的加深，并在金融创新、跨境消费等领域发挥正面效果，也有香港政协委员提出在南沙规划香港专业服务产业园等建议。
中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华等出席了会议，代省长马兴瑞在会上做政府工作报告。
「香港园」交通建设一举多得
广州「十三五」规划纲要中曾提出，将在南沙划出10平方公里的枢纽区块用于建设「香港园」这块面积约为前海自贸区1/3的区域，将打造成粤港生产性服务业发展基地。而此前，特首梁振英也在新发布的施政报告中指出，南沙粤港深度合作区的规划，充分吸纳了香港的概念、经验和意见，合作区的重大交通设施建设已全面启动。
粤港澳发展研究院教授张光南在接受记者采访时表示，「香港园」的建设，是在南沙自贸区的基础上进行更大范围的先行先试。「通过贸易自由化来推广政策创新，可以促进香港与内地经济更加自由的交流合作」。他认为，政府负面清单的管理模式，给予了入驻企业更大自由度，体现了商业存在，自然人流动和跨境消费的三个层面的效果。「人才和货物的流动会带来资金流动，而资金流动又会产生金融创新、金融产品多元化、跨境消费和跨境结算等正面效果。」张光南介绍。
张光南还强调，「香港园」在未来的规划中，应该注意重点推进贸易自由化，投资便利化，营商环境国际化和法制化。他也提醒，在制度更加开放的同时，也需要更加清晰的政府责任来界定，政府管理要随之创新。
参与大会旁听的香港政协委员陈丹丹也在自己的提案中建议，可以通过在南沙自贸区规划香港专业服务产业园区，入园的港资专业服务业提供者享受更优惠的土地及税收政策或补贴等方式来调动粤港两地的积极性。
广东去年GDP增速达7.4%
会上公布的数据显示，去年广东GDP预计达7.93万亿元，增速达7.4%，预料可连续28年保住全国第一的宝座。2017年广东的GDP预期增长目标为7%以上，比去年略为调低。此外，去年广东还是全国首个一般公共预算收入总量突破万亿元的地区。
马兴瑞在报告中提到，将强化大前海区域联动发展和深港跨境金融创新，落实粤澳游艇自由行和澳门机动车便利入出横琴等政策，加快建设粤港澳青年创新创业基地，抓好总部经济项目落地，促进高端产业集聚发展。推进南沙片区粤港深度合作区建设，打造广州国际航运枢纽核心功能区，亦被列入新年工作安排。
广东省政府工作报告对于粤港合作部分的相关表述：
1. 安排5400亿元用于港珠澳大桥、深中通道等重点项目的建设
2. 推进南沙片区粤港深度合作区建设，打造广州国际航运枢纽核心功能
3. 强化大前海区域联动发展和深港跨境金融创新
4. 加快建设粤港澳青年创新创业基地
5. 降低外资准入门槛，强化对港资台资企业转型升级的引导和服务
6. 深入实施粤港合作框架协议，深度推进粤港澳服务贸易自由化
7. 携手港澳推进珠三角世界级城市群和粤港澳大湾区建设
责任编辑：Sunny