张思平【文汇网讯】（记者 毛丽娟）深圳创新发展研究院理事长、原深圳市副市长张思平今日受访表示，应根据深圳的实际，兼顾劳动者收入增长和企业的实际承受能力，从2017年起，连续四年按10%的增长速度调整深圳市最低工资标准，使2020年深圳市最低工资标准达到月3000元左右。他同时建议深圳市财政将每年向国有企业收取的分红资金列为民生分红专项基金，借鉴新加坡、香港、澳门等国家和地区的向国民发「红包」的做法，定期不定期向市民发放现金红包。
张思平指，目前企业负担过重的主要原因不是员工工资提高造成的。主要原因是政府收入过高，挤压了企业所得。近年来政府的各种税费增长过快，社会保险缴费比例过高，加上房价上涨过快，迫使政府又出台了住房公积金政策，这是加重企业负担最根本的原因。因此，只要政府采取轻徭薄赋政策，使政府收入调整到合理的水平，让利于企业，提高企业的盈利水平，即使2020年最低工资达到3000元/月，绝大多数企业是可以承受的。 他还认为，应扩大中等收入劳动者的比重，鼓励推广华为经验。深圳作为以高新技术产业为主导产业的创新型城市，更有条件创新和完善劳动、技术、资本、管理等要素按贡献参与分配的初步分配体制和机制，全面提高工薪阶层的工资性、经营性财产收入，鼓励工薪阶层尤其是科技人员、管理人员通过辛勤劳动、创造性劳动创收致富。 建立国有资本全民分红基金 给深圳全体市民发红包。
张思平分析，深圳市属国有企业改革应该学习新加坡淡马锡的模式，实行政资分开、政企分开，除了极少数涉及国家安全和公众利益的国有企业外，市政府和国有企业应该是投资与被投资企业关系，市政府不再干预国有企业日常经营，并根据投资收益及时调整投资规模和投资方向，但是应该按投资比例，对国有企业行使资本的收益权即分红的权利，从而建立起国有资本全民分红制度。
他建议取消市财政的国有资本经营预算体制，改为国有资本分红体制，真正地行使国有资本的所有权和分享权。建议参照内地目前上市公司平均「股利支付率」，每年对国有企业按净利润三分之一的水平进行分红，以2015年市属国有净利润127亿元计算，深圳市政府应收取42亿的分红资金。
其次，市财政将每年向国有企业收取的分红资金列为民生分红专项基金，借鉴新加坡、香港、澳门等国家和地区的向国民发「红包」的做法，定期不定期向市民发放现金红包。按照2016年深圳市国有资本经营的预算，每年市政府可收到50亿元左右的分红，如每两年向深圳常住人口分红一次，每个深圳市常住居民每两年平均可收到近1000元的分红「红包」，从而使广大市民直接分享国有企业经营成果，使政府真正行使国有资本所有者的权利，也使国有企业为公平共享深圳的建设做出更大的贡献。
张思平同时认为应大规模增加深圳户籍人口比重，调整现有深圳入户的基本政策，将入户积分制改为条件制，凡是符合政府制定的条件和门槛的一律入户，大幅度降低入户的门槛和条件。到2020年将近800万非户籍常住人口分批分期转为户籍人员，使户籍人口佔整个深圳市管理人口的50%左右。
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