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刘士馀:去年工作「稳」「严」「进」

2017-02-26

【文汇网讯】(记者 李理)中国证券监督管理委员会主席刘士馀履新一年之际,在国新办举行记者会,介绍协调推进资本市场改革稳定发展等方面情况。他表示,过去的一年可以概括为三个字:「稳、严、进」。

「我一到证监会工作,就深切感到,在经历2015年股市异常波动后,市场最期盼的是稳。」证监会主席刘士馀表示,回首2016年,这一点做到了。具体表现在 一是政策预期稳。二是市场运行稳。三是改革步子稳。

谈及「严」,刘士馀表示,一年来,证监会坚持依法监管、全面监管、从严监管。具体来讲,一是标准严,确定的IPO审核标准是严的,目的就在于保证上市公司质量,从源头上防止病从口入。二是执行严。对于资本市场的乱象及时亮剑,坚决亮剑,该盯住的线索盯住不放,该立案的及时立案,该彻查的及时彻查。三是自身管理严。

谈及「进」,刘士馀表示,证监会坚持市场化、法治化、国际化的改革方向不动摇,坚持问题导向的改革方法,完善了资本市场一系列基础性的制度,包括新三板分层,明确区域性股权市场的法律地位、运行规矩的明确;对贫困县企业的IPO在坚持标准不变的前提下提高效率;及时修订了上市公司重大重组和再融资的相关制度;着力完善证券基金期货经营机构的监管规则;充分发挥交易所的一线监管职能,创新了投资者权益保护的手段和机制,探索性建立了证券纠纷多元化调解化解机制等。

在同一场合,刘士馀披露去年有280家企业通过IPO的审核,248家企业完成IPO,融资1630多亿元。他同时介绍,上市公司去年再融资募集资金超过1.34万亿元;审核通过的并购重组261家,通过并购重组,增加上市公司的资本实力9800多亿元。新三板去年挂牌企业翻了一番,年底超过了1万家,当年融资超过了1391亿元,交易所债券市场在多部门的协调支持下稳健发展,去年净增加企业债券的筹资超过了2.7万亿元。

刘士馀用「珍珠项链」做了个生动的比喻:穿好一个珍珠项链要有几个要素,首先要有珍珠,珍珠要有质量。穿珍珠项链的珍珠打眼,绝对要沿着直径方向打,打偏了这个珍珠就成了次品。珍珠是什么?就是高质量的上市公司。第二穿珍珠项链得有条线,这条线要牢固,这根线不能忽粗忽细,这就是改革的方向和运行的制度。第三,穿珍珠得一颗一颗地穿。抓一把珍珠变魔术就能变成项链吗?那是不可能的。第四,珍珠项链穿起来以后得有个锁头,使项链不会掉下来,戴着方便、取着方便。这是什么?这就是监管。

他认为,改革、稳定、发展必须是全方位的协调,要有好的珍珠,那就是高质量的上市公司,珍珠数量要够,那就是上市公司的数量还要增加。穿起来的项链任何时候戴着好看,那挑的线就要坚固紮实,那就是我们的基础制度要紮实,改革方向要正确。珍珠项链在夏天是怕汗的,遇汗以后要洗干净,怕酸、怕硷,要呵护,那就是我们的资本市场要加强监管,保护投资者合法权益。

「所以说,检验我们改革是不是下了真功夫,方法对不对,效果好不好,唯一标准就是看资本市场是否稳定健康发展。」

对于外界关注的金融大鳄话题,刘士馀称在金融市场上,金钱的诱惑是巨大的。天使和魔鬼,就那么一念之差。资本市场上的金融家与金融大鳄,就是半步之遥。有些原本是金融家的行为,却成了金融大鳄的行为。他同时表示,任何人,任何时候,任何机构做的违法违规,坑害中小投资者,破坏市场行为都是有记录的。这些线索,无论什么时候都会抓住不放。 「我反复强调,我是倡导我们基金行业的同事们,不要做野蛮人,不要做妖精,不要做害人精。」刘士馀说。

他同时表示,不能因为一些行为就推定是某个人干的。发现行为去推,通过蛛丝马迹才能找到人。「你问我野蛮人、妖精、害人精、资本大鳄是谁,如果我告诉你了,我下一步还怎么干活?」

责任编辑:Caroline

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