【文汇网讯】（记者李理 北京报道）在内地股市过山车般波动后履职中国证监会主席的刘士馀，在上任一周年之际出席26日在国务院新闻办公室举行的记者会。他用稳、严、进来描述资本市场的监管，并强调有信心解决IPO(首次公开募股)「堰塞湖」。刘士馀表示，对于投资者强烈反感的「大鳄」「妖精」 证监会不能坐视不管。市场分析指，刘士馀向外界传递出强烈稳定市场信心的信号。
去年中国证监会频频出台监管措施，包括放缓注册制并抑制炒壳再融资，同时强化稽查执法力度，全年指数基本稳定。
刘士馀披露的数据显示，去年有280家企业通过IPO的审核，248家企业完成IPO，融资1630多亿元。 上市公司去年再融资募集资金超过1.34万亿元。证监会审核通过的并购重组261家，通过并购重组，增加上市公司的资本实力9800多亿元。新三板去年挂牌企业翻了一番，年底超过了1万家，当年融资超过了1391亿元，交易所债券市场在多部门的协调支持下稳健发展，去年净增加企业债券的筹资超过了2.7万亿元。
对于市场担心IPO发行数量增加会影响二级市场，刘士馀表示，好质量的上市公司，定会来自市场增量资金，这是实践证明的高度正相关的关系。他强调会把原来IPO「堰塞湖」影响二级市场的扭曲预期变成信心。
刘士馀认为，问题不在于IPO家数的多一点少一点，关键是过会企业的质量。他说证监会已加大了对发行人保荐人的制约，去年下了很大功夫就在IPO、再融资、并购重组的质量关上。
在刘士馀看来，减缓IPO这种方法没有解决资本市场长期发展的稳健性的机制问题，没有解决资本市场的源头问题，没有解决服务实体经济的能力问题。
在同一场合，对于外界关注的金融大鳄话题，刘士馀坦言金融市场上金钱的诱惑是巨大的。天使和魔鬼，就那么一念之差。资本市场上的金融家与金融大鳄，就是半步之遥。他说，有些原本是金融家的行为，却成了金融大鳄的行为。
刘士馀强调，任何人，任何时候，任何机构做的违法违规，坑害中小投资者，破坏市场行为都是有记录的。这些线索，无论什么时候都会抓住不放。 「我反复强调，我是倡导我们基金行业的同事们，不要做野蛮人，不要做妖精，不要做害人精。」
盘古智库学术委员、国家发展改革委国际合作中心首席经济学家万指出，刘士馀从根本上给市场信心，当前的中国资本市场已经经不起折腾。 万表示，回顾刘士馀主政证监会后出台的一系列监管措施，一方面抓住了市场中利用违规违法进行投机套利的多种问题下手，比如定增减持等，另一方面搭建了整体监管系统性搭，比如交易所质询等。她预计下一周市场会高度认可刘士馀的讲话内容。
中国社科院金融研究所副研究员郑联盛则认同刘士馀多番强调资本市场主要功能是服务于实体经济，需要稳定市场环境，需要有效定价机制，需要有效监管体系。
郑联盛指出，资本市场中上市公司是基础是核心， 加大对高品质公司服务能力需要更加完善的资本市场发展机制和制度，需要更加有效的监管框架和微观标准。这也要求资本市场改革发展需要有新进展、新成效、新突破
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