海南2家离岛免税店2016年销售额为61.82亿元(何玫摄影)
全球最大的单体免税店——三亚免税城已成旅游景点(何玫摄影)
【文汇网讯】（记者何玫报道）全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林建议，发挥海南岛区位优势，以国际旅游岛为载体，打好经济牌、开放牌，构建以海南为中心的「泛南海旅游经济圈」。
据了解，「泛南海经济合作圈」具体指环南海7个国家，加上泰国为8个国家，在「海上丝绸之路」的框架下推动海上合作。目前，海南省已将「泛南海经济合作圈」纳入了「十三五」规划，具体合作领域包括海洋环境保护、海上搜救、航行安全、打击海上犯罪等等，此外还将把环南海周边一些主要城市的进行港口互联互通，整合资源推进海上环南海周边合作。
应纳入国家战略层面
迟福林认为，以海南为中心构建「泛南海旅游经济圈」，条件已经成熟，应被纳入国家战略层面，设立高层次协调机制，推动有关各方形成的共识与合力。他表示，国家应支持海南与周边国家和地区发展海上旅游，开闢周边国家和地区至海南的中转、直达空中航线;与周边国家地区组建港口联盟，提升海上互联互通水平;同时支持海南开闢面向泛南海的邮轮航线，简化邮轮旅游通行证办理，允许境外旅游公司在海南注册设立经营性机构，开展国际航线邮轮服务业务，同时支持海南开展国际邮轮「多港停靠」政策试点，在邮轮口岸设立入境和出境双向便利的免税购物商店。
建「消费品免税区」
迟福林建议，国家应支持海南实行旅游业项下的自由贸易政策，放宽免税区域、免税运营主体、免税适用人群、免税品种和金额的限制，在全岛范围内建立类似香港的「消费品免税区」;支持建立「琼港旅游商品自由贸易区」，合作开展免税消费品保税物流、保税展示、免税消费品制造、加工和维修业务，发展旅游商品贸易，发展旅游装备制造业;通过实行以免税购物为重点的旅游开放，提高海南旅游的国际竞争力和吸引力。
责任编辑：Sunny