【文汇网讯】 (香港文汇网记者 王晓雪 两会报道)「一带一路」继续成为今年全国「两会」的热点。随着「一带一路」国家战略的不断推进，中小企业纷纷走出国门，开拓国际市场，并迫切需要中小银行为之提供优质的金融服务。全国政协经济委员会副主任闫冰竹认为，当前中小银行国际化发展步伐较慢，使得中小银行对中小企业「走出去」和「一带一路」国家战略的金融支持作用未能充分发挥。他建议提升对中小银行国际化发展的认识，做好战略规划和研究，构建公平竞争的市场化环境，多措并举，加大对中小银行国际化发展保障和扶持力度。
闫冰竹表示，目前许多银行对走出国门的中小企业关注较少，中小银行是服务中小企业的「主力军」， 参与「一带一路」沿线项目迫切需要中小银行为之提供优质的金融服务。但中小银行国际化发展步伐较慢，如缺少宏观层面的战略规划和研究、中小银行在海外设立分支机构较少，服务参与「一带一路」企业机会较少、对中小银行国际化发展扶持的力度不足，差异化的政策优惠和补偿措施相对较少等。
为此，闫冰竹建议相关部门应提升对中小银行国际化发展的认识，全面审视中小银行国际化发展的重要意义，对中小银行的国际化问题给予更多关注。结合「一带一路」国家战略，制定中小银行国际化未来发展规划，推动建立中资银行间海外市场信息共享机制，从国家层面稳步推进中小银行国际化发展，并紮实做好国别风险研究。
同时构建公平竞争的市场化环境，鼓励中小银行参与「一带一路」沿线项目建设。在金融「双向开放」的原则下，充分发挥中小银行的自主性和能动性，鼓励并允许规模较大、战略思路清晰、风控能力较强的中小银行在海外设立分支机构。优化中小银行支持「一带一路」沿线国家建设项目相关的业务审批机制，支持中小银行在政治局势稳定、总体风险较低国家开展国际业务。
要多措并举，加大对中小银行国际化发展保障和扶持力度。闫冰竹认为，要完善国际性区域金融风险保障机制和对中小银行国际化发展的补偿机制，可采取风险共担或者贴息的方式，对辖内为「一带一路」沿线项目提供较多金融服务的中小银行给予一定的风险补偿，提高中小银行的服务能力。
此外，对中小银行可采取定向降低外汇准备金或税收优惠等扶持政策，适当降低中小银行外汇持有成本，鼓励中小银行境外设立的分支机构，助力其海外分支机构发展壮大。
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