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魏传忠:倡降低税率助更多流失海外文物、艺术品「回家」

2017-03-07

【文汇网讯】 (香港文汇网记者江鑫娴 两会报道)当前火爆的艺术品市场面临诸多问题,其中艺术品综合税率过高过重问题,已成为影响艺术品产业快速发展的主要因素。为此,全国政协委员、国家质检总局原副局长、中国检验检疫学会会长魏传忠表示,中国艺术品综合税率在世界范围内处于较高水平,其中关税过高是导致文物回流受限的关键所在。他建议,构建与国际综合税率相一致的艺术品综合税率体系,取消预征艺术品增值税等,以扶持内地艺术品产业快速发展。

全国政协委员、国家质检总局原副局长、中国检验检疫学会会长魏传忠

全国政协委员、国家质检总局原副局长、中国检验检疫学会会长魏传忠

魏传忠表示,2016年中国虽然对艺术品进口关税暂行税率降至3%,但仍继续维持17%进口增值税,而且调整针对的是原作。目前,中国仍是世界上艺术品综合税率(关税+增值税+营业税+企业所得税)最高的国家。

魏传忠认为,关税过高是导致文物回流受限的关键所在。目前拍卖是中国文物回流的重要途径。而征收高额的综合税率,大大挤压了企业和藏家的利润空间,导致境外艺术品难以进入国内市场,同时也影响了中国艺术品市场的国际竞争力,加重了文博机构储蓄藏品的成本。

魏传忠建议,构建与国际综合税率相一致的艺术品综合税率体系。借鉴国外经验,将关税降至1%,甚至零关税;将综合税率控制在10%以内;建立健全艺术品出口退税制度、艺术品捐赠税收制度,形成具有中国特色的艺术品综合税率政策体系。同时,应尽快取消由海关预征艺术品增值税的做法,改由国税部门对发生实质性交易的进口艺术品征收艺术品增值税。

魏传忠还提出,要发挥艺术品鉴证质量溯源体系对艺术品综合税率改革的技术支撑作用。该体系最显着的特点是,采用先行定性、再行定量的方法进行艺术品价值评估,其数据库可与艺术品交易信息实现对接,可为艺术品综合税率制度改革提供技术支撑。建议关税和国税部门把该体系列入示范推广项目予以推广应用。

责任编辑:星空

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