全国人大代表、黑龙江省齐齐哈尔市农委副调研员谭志娟。记者于海江 摄
【文汇网讯】 (香港文汇网记者于海江 北京报道) 政府工作报告明确提出，要「完善旅游设施和服务，大力发展乡村、休閒、全域旅游」。这是「全域旅游」首次写入政府工作报告，对今后一个时期旅游业的发展作出了方向性的重要引导。全国人大代表、黑龙江省齐齐哈尔市农委副调研员谭志娟这位黑土地成长起来的基层代表说，听了总理的报告内心特别欢喜，感觉到非常解渴与振奋，心里越来越亮堂。
今天是「三八」妇女节，谭志娟仍然一大早就早早从床上爬起，继续深入研读政府工作报告，为昨晚临睡前脑海里又想到的有关「三农」话题，撰写一份议案，为自己「赶制」了一份特殊的早餐。她连任三届全国人大代表，从事基层农业技术推广工作已有38年，长期扎根基层，每年的议案多以「三农」为主，熟悉她的人都习管性、新切地称她为「老推」。谭志娟划龙点睛地说，「随着经济社会的快速发展和人们生活水平的不断提高，以乡村、农业为主题的休閒旅游已经成为新的发展趋势。特别是通过大力发展乡村旅游，已经成为农村、农户和农民扶贫解困、增加收入、转变发展方式的重要措施，是助力扶贫攻坚的有效途径」。她以齐齐哈尔为例谈开去。齐齐哈尔市位于黑龙江西部地区，国家确定的大兴安岭南麓扶贫片区重点区域。目前，全市现有贫困村310个，贫困人口25.6万人。全市贫困人口多、复盖区域大、经济基础弱、扶贫难度大，按照国家确定的扶贫攻坚任务十分艰巨。
谭志娟说，齐齐哈尔地域辽阔，生态环境良好，旅游资源丰富，特别是以扎龙湿地生态环境为代表的湿地旅游资源，具备发展生态游、乡村游、休閒游和度假游的独特优势。近年来，齐齐哈尔市引导乡村旅游在发挥自身优势、民族风俗、新型农业等方面的优势，打造形成特色鲜明、主题突出的优势产业项目，乡村旅游在齐齐哈尔方兴未艾。甘南兴十四村、梅里斯达斡尔族区雅尔塞镇哈拉新村、富裕县龙安桥镇小河东村等乡村旅游点，先后被评定为「国家级休閒农业示范点」、「中国乡村旅游模范村」、「黑龙江省乡村旅游示范点」等项荣誉称号。通过大力发展乡村旅游，龙腾温泉度假庄园等七个单位荣获国家旅游局扶贫工作表彰，创出了扶贫攻坚新路。
对发展乡村旅游，谭志娟越谈越兴奋。她说，发展乡村旅游好处很多，比如最直观的就是可以带动经济效益显着提高，还可以带动农村整体环境的明显改善、提高村民文明素质，促进新农村建设。
为大力发展乡村旅游客源市场，实现快速发展，谭志娟建议从环境整治、基础设施、交通道路等方面，加大扶持力度，优先安排补充项目。同时，对发展乡村旅游农户给予资金、项目补助;建议将乡村旅游纳入国家、省、市的旅游宣传促销体系当中，强力宣传、大力推广。
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