【文汇网讯】(香港文汇网 记者 孙琳)环保部部长陈吉宁9日下午在十二届全国人大五次会议记者会上表示，中国的《大气十条》已经实施三年多的时间，大气治理方向和路径正确，取得了积极效果，空气质量有了实实在在的变化，全国74个重点城市的PM2.5都降低了30%以上。
陈吉宁说，一般来讲，环境问题不是短期两三年可以解决的，需要一个比较长的时间，所以当我们判断一个环境污染控制策略是不是有效，需要把那些起波动作用的气象条件排除出去，这样才知道采取的措施方向对不对，力度够不够。他表示，国际上一般有一个通用的办法，不是简单地拿今年和去年比，而是用三年滑动平均法进行评价，这种方法可以尽可能将气象的波动因素剔除掉。
从《大气十条》实施三年情况来看，2016年，北京市PM2.5平均浓度为73微克/立方米，比2013年下降18%;2016年，京津冀、长三角、珠三角三个PM2.5控制重点地区，平均浓度分别为71微克/立方米、46微克/立方米、32微克/立方米，与2013年相比，分别下降33.0%、31.3%、31.9%。除此之外，全国74个重点城市，2016年PM2.5平均浓度为50微克/立方米，较2013年下降30.6%。
「除了北京之外，所有控制PM2.5的地区，在过去的三年里都减少了30%以上。」陈吉宁说，随着这30%的减少，优良天数的比例在上升，重污染天气发生的频次也在明显降低。因此，从三年来的情况看，空气质量的变化是实实在在的，是显着的，改善方向是对的。
京津冀地区在去年入冬以来空气污染问题比较突出。陈吉宁表示，客观原因是全球出现气候异常，污染物扩散条件差。主观原因是针对冬季的污染防控措施还需进一步加强，这是当前治理大气污染的难点和重点。
陈吉宁说，针对这个问题，中央做了专门部署，习近平总书记亲自研究北方冬季供暖工作，李克强总理在部署今年大气污染治理工作中提了5个方面，很多工作针对冬季供暖。下一步如何解决冬季大气污染问题，各种措施已经都非常明确，关键是抓落实，要撸起袖子，把已经部署的工作抓实抓细抓好。
陈吉宁也坦言，目前中国在一个高污染排放量的情况下来改善环境，后面有复杂的经济社会活动，包括偏重的产业结构、能源结构。「这些问题的调整涉及方方面面的工作，需要一个过程，不可能一蹴而就。」他说，发达国家解决空气污染问题，用了20年到40年，有的甚至50年时间。「我们既要打好攻坚战，又要打好赤脚战。」以酸雨等环境问题在中国出现峰值拐点均早于发达国家的历史经验来看，陈吉宁相信，中国一定会比发达国家解决这个问题更早。
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