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专题 | 见证部长通道变迁二十年:从突围木人巷到民声通道

2017-03-14
凯雷访问全国政协副主席罗富和谈科研一线知识分子的喜与忧(凯雷 供图)。

凯雷访问全国政协副主席罗富和谈科研一线知识分子的喜与忧(凯雷 供图)。

质检总局局长支树平,部长通道内外同样坦率面对记者追问(凯雷 供图)。

质检总局局长支树平,部长通道内外同样坦率面对记者追问(凯雷 供图)。

本网记者追访问中纪委秘书长杨晓超:反腐肃贪绝不动摇(凯雷 供图)。

本网记者追访问中纪委秘书长杨晓超:反腐肃贪绝不动摇(凯雷 供图)。

【文汇网讯】今年两会参加全国政协发言人王国庆主持的媒体座谈会,我讲到一个鲜明感受,就是人民大会堂北门部长通道两个十年,二十年变迁,令人感慨政务公开、透明非一日之功,二十年前1998年我第一次报道两会部长通道,自此见证1998年到200 7年记者勇闯木人巷。2017年是部长通道的崭新起点。克强总理再次明确要求内阁部长们主动发声,我期待,部长们能响应总理要求,能聚焦社会热点、改革焦点,回应民众和媒体们的关切,将部长通道利用好变成真正的民声通道。

去年两会开幕次日,中纪委公布原辽宁省委书记王^落马,而在前一日人民大会堂北门「部长通道」,监察部长黄树贤站着简短回答中外记者提问时,特意明确肯定拦部长的女记者有关中纪委今年会不会杀「回马枪」这一抢问。这一幕,我在现场。 除黄树贤外,我印象深刻的是质检总局局长支树平,当我们追出部长通道后,支树平主动和记者交流,回答民众关切的质量、检疫方面的问题。

2007群追周小川惊心画面 催生「部长通道」

回溯整整十年前,内阁部长们远不如监察部长如此淡定问答,那时有的「部长通道」徒有虚名,拿是名符其实的「过道」,面对一个全社会关注的有料问题,部长们常常被中外记者长枪短炮追着跑。追跑周小川是最为惊心动魄的,这一幕被新京报着名摄影记者拍成获奖「大片」,直接催生了「部长通道」,当时气喘吁吁紧「咬」住央行行长不放的我正在这经典一幕的传神划面的中央。

2017年「两会」是人民大会堂北门「部长通道」诞生整整十年,如今它已成为海内外聚焦「两会」期间政务公开新平台。中新社此前有专门评述这一新平台:「每年中国两会,位于人民大会堂北门内的『部长通道』都被视为一道『信息长廊』。逢全体大会时,中央政府各部委局办的行政主官常会从此处经过。在网络流传的『记者拦部长指南』中,该信道亦因『鲜料』频出而排位第一。 」

「站着开会会不长」——中国唯一站着发布的部长发布平台

与两会期间新闻发布会,甚至总理记者会相比,这一部长通道发布其实还有最特殊之处,就是站着发布。几乎所有两会期间发布会,主持人与高官,包括记者都是坐着面对面,直到被点名时记者站起身发问。而北门通道上的部长则是站着发布,我想起北京市长蔡奇在任职浙江省委组织部长到访基层农村开会站着开会的情景,陪同的领导请他坐下,他说「站着开会会不长」,赢得基层干部的热烈掌声。部长通道平台的精华正在于此,部长站着面对面回答记者提问,没有翻译,有时后面还有排队的其他部长,记者问的都是最直截了当的有料问题,部长回答的都是干货。

去年总理首次明确要求内阁部长要主动发声,在既往政协开幕第一日冷冷清清的北门通道第一次热闹起来,监察部长、教育部长等纷纷走上通道前台,全国政协宣传处处长专门协调央视主持人鲁健等负责邀请部长等事宜,各位中外老记会后感慨颇有斩获,管理安排有序、高效,是大家的普遍观感。我去年接受人民日报访问回忆近十年变迁,我说:「十年前,从面对混乱无序,甚至出现部长、记者推搡,跌落,受伤,工作人员无奈拉出一道隔离红线,到媒体人从无礼到自觉;从记者们不管不顾蛮撞横冲到与工作人员主动配合寻求访问机会,到记者们共同推举媒体代表负责拉部长上通道讲台,更到部长们主动走上这一站着发布的新颖平台主动发布讯息,『部长信道』已成为见证『两会』民主、开放、有序,官媒互动的最佳平台之一。」

「民声通道」前传 内阁部长勇闯「木人巷」

鲜为人知的是,「部长通道」还有前传。自我1998年新一届政府组阁之际跑「两会」始至2008年新一届部委首脑选举之前,「部长通道」在中外记者眼中是大名鼎鼎的「木人巷」。

我跑「两会」的前十年,最惊心动魄,也最能重新唤起新闻激情的确就是政界要人闯关「木人巷」的场面。在「木人巷」中,记者突击,部长突围,记者与部长成了互相面对面比拚的「功夫高手」。回溯到2003年换届时刻,当时场景,香港文汇报记者的记叙历历在目:「高官闯关可谓『八仙过海,各显神通』。有人一言不发,迳直往里走,有人顾左右而言他,有人侃侃而谈,且战且退,亦有人严藏身份,跑步入场。 由安检门口至通往二楼的楼梯,记者足足围了四五层。目标人物混在人堆中将头埋得再低也无法在如少林寺木人巷的记者夹道中不被认出,可说是难逃『法眼』。如是熟口熟面的部长,实时会被记者『呼喇』一声围个铁桶阵,不『搾』出些许信息,休想脱身。有面口较生的部长韬光养晦,衣着朴素,又将证件佩戴于外套内,以为可以『蒙混过关』。孰不知记者也机灵,凡是怀疑的堵截对象,绝不放过。」

在木人巷中,记者追新闻的冲动乃至无礼,部长的持重与涵养都是「特色鲜明」。「有大胆的记者为了『拿料』,更顾不得礼仪,边说话边毫不客气用手拨开部长的外套前襟,部长的证件一下子暴露出来,记者不费吹灰之力就将部长的名字看得一清二楚。面对记者的『无礼』,到底是部长『大官有大量』涵养好,未多加责怪。」

当时我就在场,这个部长就是时任监察部长的李至伦,当时记者大胆拨看部长名牌,李至伦「俨而温」,边回答提问边向前走,好像这些狂妄记者不是挑战者,而是他的学生和孩子,他有关监察工作的简洁响应,回答个人生活时的爽朗笑声至今犹在脑海。那时要评「最有涵养的部长」,李至伦当之无愧。

还原「跑得最快的部长」经典一幕

「部长通道」前传1998年至2007年这十年,最典型一刻,甚至可以称着转折时刻的一幕就是追问央行行长周小川。在2007年突围「木人巷」中,央行行长周小川被中外记者评为「跑得最快的部长」。他奔跑的速度与耐力竟超过年纪轻轻的记者,追也追不及!

直到今年两会,周小川身肩制订货币政策之重责,更有一行三会新动向之际,向来是记者围攻重点目标。平时,他在「木人巷」中亦是学者风范,有问必答。但那天,离开会还有五分钟,记者还不肯罢休,怎么办?严守纪律的周小川有大将智勇,甩开记者大步流星直奔会场。但他「目标」太大,木人巷变阵为追索团,黑压压一群记者持着「器械」,嘈杂声阵阵掩杀追来。

周小川当断则断,起步奔跑。紧紧追住他的我,突然发现周小川调整步伐弧度,我来不及转弯,一眼看到原来是教育部前副部长张保庆走过来,看到他那一双布鞋,部长中唯一的布鞋,多朴素的部长!一瞬间想起,张保庆斥责地方官员没有把大学生的贷款的事放在心上,曾怒斥:「政令不出中南海!」此刻的他,也停下脚步为周小川与记者们让路。幸好周小川的快捷与礼让,否则又会再现记者冲撞跌仆的寻常一幕。我奔跑的瞬间有种感动,为两位高官在繁杂社会的「木人巷」中,所持有的那种为政的果断执着与为人的厚道礼让。

我想很多朋友当感谢未曾谋面的新京报着名摄影记者赵亢留下这宝贵的一瞬间。狂追不舍的兵阵,奔跑的弧度,红地毯上的布鞋,更有不确性的危险充溢其间,这绝非官媒对话,问询的常态。

记得我当年气喘吁吁在最后一刻当周小川要进入一楼会议门厅前追到他,递上名片,我才有机会问到当时甚嚣尘上的路边社传言,「海外媒体说您要调上海市当市长」,周小川即刻明确回复我两个字「瞎说」。当第二天,我的独家报道「权威人士:央行行长变动是谣言」见报,可谓轰动一时,海外的传言实时平息。我在想,如果有一个常态的聚焦热点,澄清谬误问答的平台,那有多好。

香港记者体验「拦部姐」 直面舆论 回应关切

2008年起,两会北门「部长通道」在新的十年里,渐趋成型,记者提问小切口,蕴含大战略,官员直面舆论,坦率回应民众关切,成为新常态。「你坐飞机延误过吗?」「京津冀协同发展交通一体化怎么实现?」「私家车能不能参与专车运营?」「购买新能源汽车能否享受减税让利?」……这是2015年全国两会在人民大会堂「部长信道」上,媒体记录下的记者们抛出的问题,回答这些问题的是国务院各部委的负责人,「部长」的态度和声音,都第一时间从这里传递出去。

我的同事罗洪啸,也是追访周小川划面中的跑得最快的女记者。有趣的是,她从和我们一样在人民大会堂追着部长蛮撞瞎跑,在「部长通道」设立后,摇身一变成一名沟通部长与媒体的大名鼎鼎的「拦部姐」。

媒体热词「拦部姐」何解?「拦部姐」即是在部长进入北门外,自告奋勇去拦截部长到通道发布台上的美女记者。一直到2013年,「拦部姐」这一热词达到颠峰,褒贬掺半。原来一位来自四川的经济类报纸记者,面对部长由于「生拉硬拽加卖萌」,让该词红透网络。

香港文汇报高级记者罗洪啸在前几年充当「拦部姐」时,曾经拦截下王勇、肖亚庆、李毅中等经济领域部门高官,一时间和部长同上各大报纸版面。我笑问她的成功秘籍是不是也是「生拉硬拽加卖萌」,当然不是。由于她是长期做经济领域报道与多位部长熟识,部长见到她的邀请也愿意做答,虽然洪啸不是这七个字的颠狂状态,但她笑言,如果再发展下去「也可能难以避免」。

部长和记者一样,没有人再愿意回到那种「木人巷」的危险状态,但也没有人愿意这种「生拉硬拽加卖萌」的娱乐搞笑状态。全国人大和全国政协新闻局的负责人其实也一样,这两年,他们在探索着搭建官媒互动、更有效、更生动的平台状态。

总理再次明确要求 部长主动响应关切成新常态

2017年两会人大开幕前一周,主流媒体与政协发言人王国庆座谈时提到对「部长通道」的期待,王国庆明确回应「部长通道」将更开放,克强总理在2017年首次国务院常务会议上,李克强总理又明确要求国务院各部门负责人,要及时主动回应公众重大关切,给社会各界一个稳定预期。距「部长通道」短短不足一周,郭树清、李小鹏等包括证监会、银监会、保监会,交通部等在内的内阁部委负责人纷纷亮相国新办中外记者会,可谓响应总理要求,为「两会」预热,主动践行克强总理对部长们提出要当「第一新闻发言人」的要求 ,回应公众重大关切。2017年3月2日,全国政协第一场发布会,王国庆回答香港大公文汇传媒集团记者张宝峰提问时表示,确保「一国两制」在港实践不动摇,不变形;香港社会不同阶级间要尊重彼此关切。两会前如此密集的部长记者会,前所未有,王国庆与部长们以身率范,令「部长通道」真正不再成为孤立事件,而是衔接「两会」外部委工作、政务公开的缩影与体现。

2017年「部长通道」将于3月3日下午政协大会开幕前首秀,3月5日一早人大开幕式前「底定」问答模式,功夫永远在诗外,看不见的「部长通道」外的细节永远验证与见证看得到的「部长通道」的真正力量。而我2016年亲历的有一个细节可当作印证,「部长通道」是政务开放的缩影与起点。去年政协开幕式部长通道发布台前,虽然只有监察部长、教育部长回答记者提问,外界朋友们以为是部长们躲,但我现场所见,由于只有一个话筒平台,更多的部长因时间有限而被「放过」。当部长走过发布平台后,我和同事王晓雪追上了国家质检总局局长支树平,他坦率回答了我们「供港食品安全」等一系列敏感问题,小小一个细节,可见共和国部长们更主动,更开放,直面民生,直面媒体的新常态。

(讲述者:香港文汇报北京新闻中心执行总编辑 凯雷 统筹:张碧辉)

责任编辑:高峰

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