【文汇网讯】 (香港文汇网记者章萝兰上海报道)中央深改组会议日前审议通过了《全面深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放方案》(下称《全改方案》)。市场传闻称，《全改方案》涉及诸多重磅内容，其中还包含允许外资企业在中国主板、创业板上市。若此事当真，上述方案同时兼顾沪深两市，较早前上交所的筹划国际板还更进一步。内地专家在接受本报采访时提及，上述举措利于A股，但可能令港股承压，影响大小尚需视上市外企的数量与质量而定。
《上海证券报》援引知情人士称，近期国务院将印发《全改方案》正式版本，对上海自贸试验区下一步改革进行全面部署落实。据指，一些涉及国家事权的改革事项，有望在《全改方案》出炉后获得突破。上述人士并透露，上海自贸试验区在利用外资方面或将有新突破，允许外资企业在中国主板、创业板上市，在债券市场融资或将成为可能。
值得注意的是，近几个月来，允许外资企业来华上市被高层频繁提及。国务院副总理张高丽上周于博鳌亚洲论坛2017年年会开幕致辞时亦强调，中国开放的大门对世界始终是打开的，而且随着发展只会越开越大，中国将大力优化外商投资环境，「支持外商投资企业在国内上市、发债。」
上海证券交易所早在数年前便雄心勃勃筹划推出国际板，可惜总是千呼万唤出不来。但随着沪港通、深港通先后起步，沪伦通又屡传佳音，内地资本市场的开发力度正在渐渐加码。着名经济学家宋清辉在接受本报采访时表示，若上海自贸区果真允许外资企业在主板、创业板上市，意味着同时兼顾了沪深交易所，较之早前规划中的国际板只限于上交所，还前进了一步。
宋清辉指，开放外企在中国上市，有助于加快中国金融市场对外开放、及人民币国际化的进程等，惟此番特别提及创业板，一方面是与上海自贸区内外资创新小企业较多有关;另一方面相较于主板而言，创业板估值更具吸引力，放开创业板有利于吸引这些外资企业。
此举自然将支持外企拓宽融资渠道，但于中国资本市场而言，在宋清辉看来，亦利于推动股市繁荣、并加快多元化资本市场的建立，同时倒逼中国上市公司提高质量，上述种种无疑将对A股形成大利好，但港股的市场地位则可能受到冲击，最终影响的大小则取决去外资企业在A股上市的数量与质量。最新官方数据显示，上海自贸区建立三年以来，累计新设立企业4万户，新设外资企业数占比从自贸区挂牌初期的5%上升至约20%。据此推算，区内外资企业数量或约8000家。
事实上，诸多知名外资企业，对内地资本市场跃跃欲试。据媒体披露，约六年前，可口可乐高管就直言，可口可乐公司很有兴趣寻找在上海证券交易所上市的机会，据称彼时可乐已经与中国政府商讨上市事宜。
早前业界亦担忧，外资企业在中国上市，或牵涉诸多复杂的技术细节，如不同的会计准则，信息披露规则有异等，宋清辉认为，目前尚不清楚外企在中国上市的具体操作细节，但技术问题应当均可妥善解决。
不过，也有声音认为，外企在内地上市，等同于加大市场供给，吸血效应短期对A股反倒构成压力。周一A股三大指数全部收绿，沪综指微跌0.08%，报3266.96点;深成指与创业板指分别下行0.61%、0.9%。不过上海自贸区板块逆势飘红，升逾1%，板块内长江投资涨超5%，锦江投资、界龙实业、陆家嘴均升2%。
专家解读：上海自贸区金改将稳健前行
(记者章萝兰上海报道)内地知名自贸区专家、华中科技大学经济学教授陈波在接受本报采访时表示，由于国际金融环境动荡、且人民币汇率尚未完全企稳，近来内地整体金融改革趋于保守，但官方对上海自贸区的金改先锋定位已是共识，故依然愿意在此做深入尝试。他认为，未来上海自贸区金改虽然难言会快步走，但必然会稳健前行。
陈波提到，事实上，早前上海自贸区的金改规划中就曾提及外资发债等事宜，而外资公司赴华上市亦被论述多年，问题是如何寻找一个较好的落地时机。他认为，虽然金融大局仍有诸多不确定性，但上海自贸区逾三年的金融改革试点已累积很多经验、并取得长足进步，为国家进一步试点资本市场开放提供了良好的基础。
他指出，目前中国经济正在积极转型、开放，希望吸引更多外国投资，FDI自然是方法之一，另一方面亦可鼓励外资在中国发行股票、债券，此举同样也是刺激投资的方式。此外，若中国积极提升对外资的金融服务，反过来亦会吸引更多外资投资中国。
他同时表示，即便中国目前仍有资本外流压力，但开展外资赴华上市、以及发行熊猫债等改革试点风险不大，首先上述两项改革并不会涉及大规模资金出入，不会对人民币汇率构成压力;另一方面，自贸区外企上市只是试点，应当会另设门槛与规则，虽然区内有数千家外企，但起先可能仅有几家符合上市条件、并愿意在A股上市，至少在初始阶段规模不可能爆棚，影响力亦有限。
内地媒体并引述知情人士称，根据尚未曝光的《全改方案》，自由贸易港区是上海自贸区建设下一步新动作。上海计划用3至4年，在洋山保税港区和浦东机场综合保税区的部分区域，建设高水平的自由贸易港区，实施新的监管政策和体制机，惟目前自由贸易港区的建设方案还在研究中。
对此，陈波猜测，此举或是效仿新加坡樟宜机场，将海运、货运、客运等有效结合。他预计，自由贸易港区很可能提供更多离岸服务，甚至包含期货业务，国际结算规则等亦将为资本流动提供更多便利。
允许外资企业在华上市规划由来已久
2009年国务院19号文件首次提出适时推出国际板，上交所开始积极筹备，诸多在华外资企业跃跃欲试，当时还有传闻称，汇丰控股已经聘请中金公司和中信证券作为其A股上市的顾问;
2012年国际板雷声大，雨点小，数年未有实质进展。时任上海市长的韩正表示，现在并不是推出国际板的最佳时机，国际板并没有时间表。
2013年针对市场上流传关于上交所将借道上海自贸区推出国际板的传言，上交所澄清，该所至今既未考虑、也未研究利用上海自贸区推出国际板，并强调，目前国际板的推出仍无时间表。
2014年作为金融改革开放的试验田，上海自贸区吸引了各类市场主体建设面向国际的交易平台，上海黄金国际板等多个「国际板」临盆，但上交所的国际板依然停留在只闻楼梯响。
2015年内地A股股灾，内地业界认为，上交所推国际板或遥遥无期。
2017年官方多次表态将支持外商投资企业在国内上市、发债，传上海自贸区将允许外资企业在中国主板、创业板上市。
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