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文汇观察:省委大换届下半程即将开场

2017-04-01

【文汇网讯】 (香港文汇网记者 马浩亮)内地政坛再掀一波人事调整潮。黑龙江、山东、甘肃、海南四省同日更换「一把手」。河北省省长张庆伟北上,担任黑龙江省委书记。国家审计署审计长刘家义空降山东省委书记。甘肃省省长林铎、海南省省长刘赐贵,分别顺位接任本省省委书记。

黑鲁甘琼四省同日换书记

此次调整是各省党委换届前的提前布局。四省原任省委书记中,黑龙江王宪魁、甘肃王三运、海南罗保铭都生于1952年,山东姜异康生于1953年1月,均因年龄问题卸任。

张庆伟转战老工业基地

新任黑龙江省委书记张庆伟生于1961年,曾是着名的「航天少帅」、最年轻的央企老总,2002年在中共十六大上当选为最年轻的中央委员。张庆伟担任过中国航天科技集团总经理、国防科工委主任、中国商用飞机有限责任公司第一任董事长,并兼任载人航天工程副总指挥、绕月探测工程领导小组组长、国务院大型飞机重大专项领导小组副组长,为航空航天工业贡献卓着。2011年调任河北省代省长、省长。黑龙江是重要的东北老工业基地,而今面临着沉重的转型升级压力。去年黑龙江GDP增速为6.1%,在全国倒数第三。中央选择长期在央企工作的张庆伟,意在借助其在工业方面的经验,帮助黑龙江探寻振兴之路。

刘家义肩负从严治党责任

新任山东省委书记刘家义,是一位审计老将,从1980年代至今,30多年仕途一直未离开审计系统。刘家义40岁即提升为审计署副审计长,2008年升接审计长。他还担任过十六届中纪委常委。其「空降」山东,在推进从严治党、规范经济运行等方面,将发挥所长。

林铎推进脱贫攻坚

甘肃省委书记林铎生于1956年,曾长期在北京市工作,2003年担任西城区区长,2006年接任区委书记。西城区是中南海所在地,中央领导人均属于西城区的选民,故而有「天下第一区」之称。2010年后,林铎历任哈尔滨市市长、市委书记、黑龙江省委常委,辽宁省委常委、纪委书记。去年调赴甘肃。

林铎面临的头号重任则是扶贫攻坚。2013年2月3日农历春节前夕,习近平曾到甘肃定西等地看望慰问基层百姓,探望「最贫」。那是习近平当总书记之后的第一个春节,足见其对甘肃扶贫的看重。

3月31日的中央政治局会议研究了脱贫攻坚工作。会议强调,十八大确定了到2020年全面建成小康社会的目标,其中最难实现的就是农村贫困人口脱贫、贫困县摘帽、消除区域性整体贫困。

刘赐贵主政南海前哨

生于1955年的刘赐贵曾长期在老家福建任职,历任福建省海洋与渔业局局长,龙巖市市长、市委书记等职。2007年升任厦门市市长,跻身副部级行列,2011年调任国家海洋局局长。中国海警局成立后,又兼任海警局第一任政委。在担任海洋局局长期间,他曾7次视察三沙。

2014年,刘赐贵由国家海洋局局长外放海南省省长。中央亦在借助其在海洋方面的工作经验,来助推南海开发建设及维护海权工作。当前,中国在南海维权斗争形势日益严峻,主政海南的刘赐贵责任更重。

省委大换届下半程即将开场

中共十九大是今年中国最重要的政治大事,为给十九大做准备,内地31个省、自治区、直辖市都将召开本地的党代会,进行换届。去年11月至12月,已陆续有新疆、安徽、河南、山西、江西、湖南、西藏、江苏、河北、广西、内蒙古、福建、云南、辽宁等14个省区完成换届。

经历了元旦、春节、两会周期,从4月到6月,省级党委大换届下半程将集中登场,其余17个省区市都在上半年完成换届,其中包括在中国政治版图上佔据特殊地位的京津沪渝四大直辖市及广东省。

确定在4月份召开党代会的包括黑龙江、甘肃、海南、贵州等省份。而前三省均在4月第一天就更换了省委书记,显然在为换届做准备。三省原任省委书记王宪魁、王三运、罗保铭均生于1952年,超过连任提名线,故而提前卸任。

从3月下旬以来,面临换届任务的各省区市都陆续开始了提前预热和准备工作。其中,力度最大的天津市,同时新补充4位市委常委,包括神华集团董事长张玉卓、山西省委常委兼组织部长盛茂林、青海省副省长程丽华、天津市副市长兼公安局长赵飞4人履新天津市委常委。

这也代表了三大干部来源。一是张玉卓这样由中央部委企业空降地方。如中科院副院长阴和俊调任北京市委常委,最高人民法院副院长贺荣空降陕西省委常委、纪委书记,曾任中央巡视组副组长的陶治国调任吉林省委常委、纪委书记。

二是像盛茂林、程丽华这样的跨省异地任职。最典型的是湖北省,三位新任省委常委全部来自省外,包括原新疆党委常委尔肯江•吐拉洪、河南省副省长王艳玲、河北省委组织部副部长王立山。

三是类似赵飞由本地「入常」的。如上海浦东新区区委书记翁祖亮、陕西省副省长庄长兴都跻身本地常委行列。

值得注意的是,多位在几个月前刚刚跻身省委常委行列的官员,今次奉调他省。如宋亮去年11月当选内蒙古党委常委,今次调任甘肃省委常委。王凯去年11月当选广西党委常委,今次调任吉林省委常委、组织部部长。

许勤北上对接雄安新区

在四省省委书记调整的同时,多省同时补任了省委副书记。中央农村工作领导小组副组长兼办公室主任唐仁健调任甘肃省委副书记,教育部党组副书记、副部长沈晓明调任海南省委副书记,广东省委常委、深圳市委书记许勤调任河北省委副书记。唐仁健已明确为甘肃省长候选人,许勤、沈晓明预料将按类似轨迹,成为「准省长」。

1日中央公布设立设立河北雄安新区,是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区。许勤早年在负责宏观经济运行的国家发改委工作,后在深圳工作近9年时间,在推进高新技术产业发展方面成绩突出。今次许勤奉调北上,应是中央出于高起点建设雄安新区而作出的组织安排。许勤去年12月刚刚接任广东省委常委,时隔百余天再获陞迁。

巧合的是,新任海南省委副书记沈晓明则曾在另一国家级新区浦东新区工作。医学专家出身的沈晓明是学而优则仕的典型,曾任上海第二医科大学校长、上海交通大学常务副校长,而后历任上海市教委主任、副市长、市委常委、浦东新区区委书记。去年9月调赴教育部。

将接任甘肃省长的唐仁健,长期在三农领域工作,在农业部、中央财经办、中央农办等部门任职,兼任国国务院扶贫开发领导小组副组长。2014年至2016年担任广西壮族自治区党委常委、政府副主席。去年7月返京担任中央农村工作领导小组副组长兼办公室主任。其调任甘肃,意在加强三农扶贫工作。

责任编辑:Sunny

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