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中国法治发展报告:内地「民告官」近四成政府败诉

2017-04-09

【文汇网讯】(香港文汇网 记者 王玨)近日发布的《中国法治政府发展报告(2016)》指出,新《行政诉讼法》实施后,俗称「民告官」的行政案件大幅上升,2015年内地法院一审行政案件受案数达到22万件,同比上升近60%,同时行政机关败诉率提高,2015年之前行政机关败诉率约10%,而到2015年时以判决结案的行政机关败诉率则达到38%。

《中国法治政府发展报告(2016)》由中国政法大学法治政府研究院组织编写、社科文献出版社出版。报告称,自2015年5月1日新《行政诉讼法》实施至今,变化明显:首先,立案难的问题基本解决,受案数量大幅上升。2015年内地法院一审行政案件受案数达到22万件,同比上升近60%;行政案件「不立案」、「不收材料」、「不出裁定」的「三不」现象明显减少。其次,行政机关败诉率持续上升。2015年之前,内地一审行政案件行政机关败诉率为10%左右,较低的地区为7%~8%;而到2015年时以判决结案的行政机关败诉率达到38%。这一方面说明新的规定在很大程度上强化了司法对行政的监督,另一方面也反映出行政机关执法水平还存在极大上升空间。再次,原告当事人撤诉率下降。新法未实施之前,一审行政案件原告撤诉率最高曾接近50%,但到2015年时这一数据则降至21%。这一方面表明当前行政案件的判决数量上升,另一方面也反映出行政机关在案件处理过程中的协调现象明显减少,司法的独立性不断提升。

责任编辑:高峰

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