【文汇网讯】 （记者郑治祖）香港特区行政长官梁振英下周三将率团前往粤港澳大湾区其中6个城市，考察3天。政制及内地事务局局长谭志源昨日表示，香港在大湾区发展中可担当「龙头」角色，而有关规划主要有3个方向，一是交通系统、人员、货物、资金和资讯的互联互通；二是港澳与其他9个内地城市商讨角色定位，达到「优势互补」，避免恶性竞争；三是区内城市如何配合共建优质生活区，还会探讨支持香港发展创新、创意、创业企业，以及粤语文化在国家「一带一路」建设中可发挥的作用。
行政长官梁振英下周三将率团考察大湾区其中6个城市，行程为期3天。图为梁振英早前考察广东自贸区规划。资料图片
梁振英于下周三至周五率领行政会议非官守议员、策略发展委员会和经济发展委员会委员共三十多人，考察粤港澳大湾区城市群的广东省城市。政务司司长张建宗、财政司司长陈茂波、政制及内地事务局局长谭志源、环境局局长黄锦星、创新及科技局局长杨伟雄和发展局局长马绍祥将陪同出访。运输及房屋局副局长邱诚武、商务及经济发展局副局长梁敬国和「一带一路」专员蔡莹璧也会随行。
避免各城市恶性竞争
代表团将考察粤港澳大湾区的其中6个城市，包括广州、佛山、肇庆、江门、中山及珠海，了解当地基础建设、城市规划和创新科技等方面的发展，并与市领导会面（初步行程见表）。是次考察主要为年内就大湾区规划向发改委提交意见作准备，并在6月底前向发改委提交意见。
「本身最劲做咩就做咩」
谭志源昨日向传媒介绍是次考察的亮点时表示，粤港澳大湾区已经提升到国家三大战略之一，跟京津冀和长三角战略经济带一样，而国家将大湾区城市群的发展规划放在「十三五」规划《港澳专章》，是希望利用香港的国际化和制度化的优势，带领粤港澳大湾区朝对外开放。
他强调，有别于其他两大战略区域，粤港澳大湾区是唯一涉及「一国两制」的区域，香港可以担当「龙头」的角色发挥「超级联系人」的角色，而特区政府在规划时一定会严格按照「一国两制」的原则和制度，在此基础上寻求发挥香港的独特优势，帮助内地其他城市提升经济发展，特别是服务业方面，以提高珠三角各城市的本地生产总值。
谭志源指出，在规划时主要有以下几个方向：
一、互联互通：包括交通系统的互联互通，这方面在高铁和港珠澳大桥相继通车后，已基本上达到，同时还有人员、货物、资金和资讯的互联互通。
3月7日，港铁发布消息，连通湾区三大城市的动脉——广深港高铁将于今年年中测试。到明年下半年，从广州到深圳只需48分钟。
二、优势互补：在大湾区规划下，香港需与其他9个内地城市和澳门商讨角色定位，「本身最劲做咩就做咩」，以达致「优势互补」，避免出现恶性竞争。他举例说，香港金融业较其他地方有优势，故应强化其国际金融中心地位，但码头货运方面，因土地及人手成本问题，海运量早已被深圳等内地港口取代，「勉强无幸福」下应放手，改为发展海事相关的法律或保险服务。
被问及此举会否令香港产业单一化情况加剧，谭志源指这并不等同单一化发展，并举例如香港货柜码头因为成本上升等原因而令吞吐量下降，货运量被深圳和广州等港口取代，「勉强无幸福」，但要改为发展其他高增值行业，如海事相关的保险及法律服务等。
针对空域问题，谭志源承认要与相关城市商讨，相信会为香港争取较有利的方案。他强调，优势互补并非要求香港放弃部分产业，而是发展香港较有优势的产业。
三、优质生活区：包括环保、交通、医疗、长者退休服务和学校，区内城市如何配合，令整个大湾区成为「宜居、宜业、宜游」的城市群。
粤语文化助推「带路」建设
谭志源说，除了这三大方向外，还会探讨支持香港发展三创（创新创意创业）企业，以及粤语文化在国家「一带一路」建设中可发挥的作用，特别是粤港澳大湾区内不少城市均使用粤语，是次规划将有助粤语发展，如粤语电影、音乐等文化产业。
他相信港澳和内地其他9个城市可与国家发改委在年内完成大湾区的规划，然后交由国务院审批。
大湾区拥粤港澳11城市
粤港澳大湾区共有11个城市，除了香港及澳门，另外9个城市包括：深圳、东莞、惠州、广州、佛山、肇庆、江门、中山和珠海。
根据资料，大湾区不论在区域生产总值、面积、人口、港口集装箱吞吐量和机场旅客吞吐量均较现时国际上着名的东京湾区和三藩市湾区有过之而无不及。
政制及内地事务局局长谭志源昨日向传媒透露，约3年前，深圳方面基于珠三角各城市经30多年的改革开放后，不同城市的发展各有长处和形成不同的模式，区域又属湾区，有山有水，故提出建立粤港澳大湾区的概念，以便深化区内合作。
去年3月，国家发布的「十三五」规划内，在《港澳专章》中首次表述「支持港澳在泛珠三角区域合作中发挥重要作用，推动粤港澳大湾区和跨省区重大合作平台建设」。
提升为国家战略规划之一
国务院并于去年3月公布的《关于深化泛珠三角区域合作的指导意见》，亦提及香港在泛珠合作所发挥的作用和重点范畴，并提出，「携手港澳共同打造粤港澳大湾区，建设世界级城市群。构建以粤港澳大湾区为龙头，以珠江--西江经济带为腹地，带动中南、西南地区发展，辐射东南亚、南亚的重要经济支撑带」。
今年3月，国务院总理李克强在政府工作报告中，明确提出要推动内地与港澳深化合作，研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划，发挥港澳独特优势，提升在国家经济发展和对外开放中的地位与功能。粤港澳大湾区正式提升到国家三大战略之一。
责任编辑：李可为