文/杨帆
「『一带一路』源于中国,但属于世界」。随荌捋P者越来越多,这项全球公共产品未来能否行稳致远,取决于构建一套合理的制度安排,摆脱「集体行动困境」,以实现多方长久共赢。这应是观察今天「一带一路」高峰论坛圆桌峰会成果的一大看点。
习近平今天(15日)上午在「一带一路」高峰论坛圆桌峰会致辞指出,「一带一路」是各方共同打造的全球公共产品。他提出,「一带一路」不设高门槛,不搞排他性安排,希望加强政策协调,不搞以邻为壑,建立政策对接协调机制,共同制定合作方案,共同采取合作行动。期待与会领导人凝聚共识,为「一带一路」国际合作指明方向。
公共决策的规律告诉人们,国际公共产品收益的非排他性,决定了天下熙熙皆为利来,而主动付出和供给的激励不足, 因此难免产生「搭便车」行为,进而陷入国际间的「集体行动困境」。要摆脱这一困境,必须通过合理有效的激励机制和制度安排,使参与者选择付出和供给的收益高于不供给时的收益, 从而实现国际公共产品的有效供给。
在「一带一路」的平台上,各国参与方都带茼U自发展需要和利益诉求而来,也应为付出和供给做好准备,以实现彼此利益的最大化,达致合作共赢的局面。在这次峰会上,中国为「一带一路」提出了一系列有目共睹的重大承诺,率先做出了榜样。而「一带一路」国际合作未来指向何方,最终需要参与者的共同努力,通过制度安排相互合作,优化成本收益结构, 使之成为各方长期受益的全球公共产品。这无疑是对今天参加圆桌峰会领导人的考验,更是「一带一路」的未来繁荣所在。
大雁之所以穿越风雨,关键在于结伴成行,相互借力。正如习近平在今天致辞收尾时期待的那样:「让我们以雁栖湖为新的起点,张开双翼,一起飞向辽阔的蓝天,飞向和平发展合作共赢的远方。」
(作者系香港大公文汇传媒集团全媒体新闻中心记者)
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