【文汇网讯】 （记者 李柏涛)中联办主任张晓明10日在一场纪念香港基本法实施20周年研讨会上表示，「一国两制」是前无古人的政治实践，在发展过程中碰到挫折在所难免。评判20年来「一国两制」在香港的实践，要有发展的眼光，首先要看到它从创造性构想变成深根的现实。他重申张德江委员长上个月的重要讲话是正本清源，凸显了中央对基本法的话语权，并呼吁法律学者加强研究，提高基本法理论解决实际问题的能力，告慰老一辈基本法理论的奠基者。
中联办主任张晓明10日在「王叔文、肖蔚云、许崇德与基本法理论的奠基与发展——纪念香港基本法实施二十周年」研讨会上发言。图片来源：与会者供图
由中国宪法学研究会、香港基本法澳门基本法研究会、中国人民大学法学院主办，中国人民大学「一国两制」法律研究所承办的「王叔文、肖蔚云、许崇德与基本法理论的奠基与发展——纪念香港基本法实施二十周年」研讨会，10日在北京中国人民大学举办。
出席研讨会的还有全国人大法律委员会主委乔晓阳，全国人大常委会副秘书长、港澳基本法委员会主任李飞，中国法学会党组书记、常务副会长陈冀平，国务院港澳办副主任冯巍，全国港澳研究会会长徐泽，教育部港澳台办公室主任刘锦，中联办法律部部长、港澳基本法研究会会长王振民，中国宪法学研究会会长、中国人民大学法学院院长韩大元等重量级嘉宾。研讨会由中国宪法学研究会副会长、中国人民大学法学院副院长胡锦光主持。
张晓明发言时首先回忆了自己与王叔文、肖蔚云、许崇德三位法学前辈交往的经历，并高度评价三位法学家在基本法制定过程中起到的关键作用和作出的重要贡献。他表示，香港即将迎接回归祖国20周年，评判20年来「一国两制」在香港的实践，需要有全局的、历史的、发展的眼光。首先要看到「一国两制」从创造性构想变成深根的现实，已经取得举世公认的阶段性成功，同时又要想到，任何新鲜事物的发展过程都不会一帆风顺，何况「一国两制」是一项前无古人的政治实践。所以，在发展过程中，遇到一些新情况、新问题、新挑战、出现一些矛盾和冲突，甚至碰到一些挫折，都是正常的，在所难免。
张晓明强调，我们要有对新事物发展规律，及其实践探索的过程应有的尊重，在把握好「一国两制」实践大方向，守住原则底线的同时，更要有自主支持和战略耐心。事实上，香港回归以来出现很多的问题和挑战，最终都能得到妥善解决，这本身已经恰恰显示出「一国两制」所具有的强大生命力，显示出基本法的科学性、适应性及制度韧性，而应对新情况、解决新问题，总结新经验的过程，就是实践到理论不断发展和不断完善的过程。
张晓明续说，张德江委员长上个月在纪念香港基本法实施20周年大会上的讲话，全面回顾了香港基本法制定和实践的不凡历程，深刻总结基本法的经验，及贯彻实施「一国两制」、香港基本法立法的决心。其中张德江委员长关于中央与特别行政区的关系、维护国家主权和安全、实行以行政长官为核心的行政主导体制等重大问题的论述，具有很强的现实及理论指导性和现实针对性，凸显了中央在基本法有关问题上的话语权，产生了正本清源、凝聚共识的社会效应。而这些重要观点和权威论述，正是在王叔文、肖蔚云、许崇德等一批法学家所做的大量深入研究的基础之上，提炼而成的。
他最后指出，展望未来，应该继承和弘扬老一辈法学家和法律研究者的政治信仰、法治信念，加强对「一国两制」和基本法的研究，提高基本法理论解决实际问题的能力，提升国家对港澳的治理能力，从而促进港澳的长治久安，「这是我们对王叔文、肖蔚云、许崇德等基本法理论奠基者们最好的告慰。」
附：王叔文、肖蔚云、许崇德简介
王叔文
王叔文，1927年3月生，是新中国宪法学理论的开拓者和奠基人之一，曾任中国社科院法学研究所所长、研究员，中国法学会第一、二届副会长，香港、澳门基本法起草委员会委员，香港特别行政区筹备委员会委员。着有《香港特别行政区基本法导论》、《澳门特别行政区基本法导论》等。
肖蔚云
肖蔚云，1924年10月生，1985年至1999年参加香港基本法的起草、香港特别行政区的筹建、澳门基本法的起草和澳门特别行政区的筹建，曾任香港基本法起草委员会委员、全国人大常委会澳门基本法委员会委员，澳门科技大学法学院院长。着有《香港基本法与「一国两制」的伟大实践》、《香港基本法讲座》、《「一国两制」与香港基本法律制度》、《「一国两制」与澳门特别行政区基本法》等。
许崇德
许崇德，1929年生，被誉为中国宪法学泰斗，曾任香港基本法起草委员会委员、澳门基本法起草委员会委员，香港特别行政区筹备委员会委员、澳门特别行政区筹备委员会委员。着有《许崇德全集》、《中华人民共和国宪法史》、《宪法学》等。
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