中联办主任张晓明出席「王叔文、萧蔚云、许崇德与基本法理论的奠基与发展｜纪念香港基本法实施二十周年」研讨会\主办方供图
【文汇网讯】 （记者孙琳、李柏涛 北京报道）中联办主任张晓明10日在北京出席一个纪念基本法实施二十年的研讨会时指出，「一国两制」是前无古人的政治实践，在发展过程中遇到新情况、新问题、新挑战等在所难免，评判20年来「一国两制」在香港的实践，需要有全局的、历史的、发展的眼光。在把握好「一国两制」实践大方向，守住原则底线的同时，更要有制度自信、战略耐心和适度包容。他呼吁法律学者加强研究，提高基本法理论解决实际问题的能力，以告慰老一辈基本法理论的奠基者。
由中国宪法学研究会、香港基本法澳门基本法研究会、中国人民大学法学院主办，中国人民大学「一国两制」法律研究所承办的「王叔文、萧蔚云、许崇德与基本法理论的奠基与发展─纪念香港基本法实施二十周年」研讨会，10日在北京中国人民大学举办。出席活动的嘉宾包括全国人大法律委员会主委乔晓阳，全国人大常委会副秘书长、港澳基本法委员会主任李飞，中国法学会党组书记、常务副会长陈冀平，国务院港澳办副主任冯巍，全国港澳研究会会长徐泽，教育部港澳台办公室主任刘锦，中联办法律部部长、港澳基本法研究会会长王振民，中国宪法学研究会会长、中国人民大学法学院院长韩大元等。研讨会由中国宪法学研究会副会长、中国人民大学法学院副院长胡锦光主持。
「一国两制」迎新挑战不断完善
张晓明高度评价王叔文、萧蔚云、许崇德三位法学家在基本法制定过程中起到的关键作用和作出的重要贡献。他表示，香港即将迎接回归祖国20周年，评判20年来「一国两制」在香港的实践情况，需要有全局的、历史的、发展的眼光。首先要看到「一国两制」从创造性构想已变成生动现实，已经取得举世公认的阶段性成功，同时又要想到，任何新事物的发展过程都不会一帆风顺，何况「一国两制」是一项前无古人的政治实践。所以，在发展过程中，遇到一些新情况、新问题、新挑战，出现一些矛盾和冲突，甚至碰到一点挫折，都是正常的，在所难免的。
张晓明强调，应当把「一国两制」的实践过程看成是一个探索过程，在把握好「一国两制」实践大方向，守住原则底线的同时，更要有制度自信、战略耐心和适度包容。事实上，香港回归以来出现很多的问题和挑战，最终都能得到妥善解决，这本身已经恰恰显示出「一国两制」所具有的强大生命力，显示出基本法的科学性、适应性及制度韧性。而应对新情况、解决新问题，总结新经验的过程，就是「一国两制」从实践到理论不断丰富和发展的过程，也是基本法在实施中不断完善的过程。
委员长讲话凝聚社会共识
张晓明续说，全国人大常委会委员长张德江上月在纪念香港特别行政区基本法实施20周年座谈会上的讲话，全面回顾了香港基本法制定和实施的不平凡历程，深刻总结基本法的重要经验，宣示了中央坚定不移地贯彻实施「一国两制」方针的基本法的立场与决心。其中关于中央与特别行政区关系、维护国家主权和安全、实行以行政长官为核心的行政主导体制等重大问题的论述，具有很强的现实针对性及理论指导性，凸显了中央在基本法有关重大问题上的话语权，产生了正本清源、匡正祛邪、释疑解惑、凝聚共识的社会效果。而这些重要观点和权威论述，正是在包括王叔文、萧蔚云、许崇德等一批法学家所做的大量深入研究的基础上提炼而成的。
张晓明最后指出，展望未来，应该继承和弘扬老一辈法学家和法律研究者的政治信仰、法治信念，加强对「一国两制」实践情况和基本法实施情况的系统研究，提高运用基本法理论解决实际问题的能力，促进国家有关治理体系和治理能力现代化，从而确保港澳的长治久安。
责任编辑：陈敏