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合约标时「袋住先」 「划线」标准应提高

2017-06-14

【文汇网讯】 特区政府昨日宣布,行政长官会同行政局已接纳由「标准工时委员会」提交的建议,立法规定月薪低于一万一千元的员工,僱主必须与他们订立书面合约,列明工作时间及超时「补水」的安排。估计全港将有五十万名基层员工受惠。

本港基层员工,长期须逾时工作,未获「补水」或只获得低微的工资补偿,这一现象,普遍存在。政府昨日公布建议措施的同时,还宣布了将会为清洁行业、零售行业、安老行业等十一个行业制定工时指引,这十一个行业,就是超时工作和「补水」不公问题最突出的行业。

为解决有关问题,由劳资双方代表组成的标时委员会,前后已花了三年时间进行磋商,但一直「倾唔埋栏」,劳方代表还曾愤而退出委会。

因此,从大局而言,政府今次接纳委员会建议,制定了全港第一个标时方案,可以说是踏出了解决问题的第一步,最少是提供了一个框架供各方讨论。而且,对月薪一万一千元以下的基层劳工而言,有书面合约总比没有好,一是可以「白纸黑字」订明每天或每周的工作时数,二是一旦超时工作就会有「补水」,「补水」按照工资率计算。目前按当局计算,月入一万一千元以下的基层员工,人数约五十万人,在未有这份方案前,他们的现状是必须按僱主要求超时工作而又不获合理「补水」,那么,一份列明工时及「补水」的合约最少也为他们提供了一点基本的保障。

当然,工时长短、「补水」多少,主动权始终是在僱主一方,僱员可以「还价」的能力有限,但一旦立法后,僱主不可以苛求员工经常「超长」时间工作,「补水」也必须按照工资计算补偿,否则,员工是可以依法向僱主提出控告的。

因此,本届特区政府最终接纳委员会建议,准备立法保障低收入员工权益,梁振英是履行了其参选政纲和承诺,没有「走数」。

正如劳工及福利局局长萧伟强昨日在记者会上所指出,政府是在充分考虑委员会报告、本港工时情况、社会各界提出的意见及数据分析与评估后,认为建议能在促进僱员权益及顾及企业的承受能力之间取得合适及审慎的平衡,同时亦不会过度削弱劳工市场的灵活性及影响经济的持续发展。有关说法是实事求是的。

然而,事态的发展显然不会平坦,多个劳工团体昨天已发表联合声明,拒绝接纳有关建议,认为方案只是偷换概念,以月入一万一千元来「划线」,标准亦太低。而商界团体的回应则属正面。与此同时,劳福局将于本月二十日向立法会人力事务委员会汇报有关建议,可以想见非功能组别议员反应必然强烈,反对派更会「死咬」住梁振英不放。

看来,对劳工界而言,合约标时有好过没,不妨「袋住先」,但月入一万一千元的「划线」标准则不妨努力争取提高,让更多人得到保障。


责任编辑:Caroline

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