【文汇网讯】 (香港文汇网 记者 谭笑)20日，国家发改委与国家海洋局联合制定并发布《「一带一路」建设海上合作设想》,提出将重点建设三条海上经济通道，分别连接南海与印度洋、南海与太平洋以及经北冰洋连接欧洲的蓝色通道。商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任、研究员白明认为，这一设想体现中国正在落实「一带一路」倡议以及前不久召开的峰会所达成的共识，并标志着中国已经铺开了建设海上丝路的棋盘。
《「一带一路」建设海上合作设想》
提出，要重点建设三条蓝色经济通道：以中国沿海经济带为支撑，连接中国-中南半岛经济走廊，经南海向西进入印度洋，衔接中巴、孟中印缅经济走廊，共同建设中国-印度洋-非洲-地中海蓝色经济通道;经南海向南进入太平洋，共建中国-大洋洲-南太平洋蓝色经济通道;积极推动共建经北冰洋连接欧洲的蓝色经济通道。
同时，开展海上航行安全合作。中国政府愿承担相应的国际义务，参与双多边海上航行安全与危机管控机制，共同开展打击海上犯罪等非传统安全领域活动，共同维护海上航行安全。
此外，该设想建议建立蓝色经济合作机制。设立全球蓝色经济夥伴论坛，推广蓝色经济新理念和新实践，推动产业对接与产能合作。共同制定并推广蓝色经济统计分类国际标准，建立数据共享平台，开展21世纪海上丝绸之路沿线国蓝色经济评估。打造海洋金融公共产品，支持蓝色经济发展。
海上丝路的明确规划
该设想是自2015年3月28日发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》以来，中国政府首次就推进「一带一路」建设海上合作提出中国方案，也是「一带一路」国际合作高峰论坛的领导人成果之一。
白明指出，以往在谈到「一带一路」倡议说，大多数人想到的是陆上丝绸之路经济带，而此次设想的提出为未来海上丝路提供了清晰的远景规划，三条海路将进一步紧密中国与沿线国家的经贸关系、人文交流、基础设施建设和政策对接。对比两年前的文件以及「五通」的概念，白明认为，这份设想含金量极高，并且明确了中国在建设海上丝路的规划。
「『一带一路』关于海上丝绸之路的构思已不再停留在概念，而是通过这份文件提供了实在的交往内容和预期红利。可以说，这份文件显示中国对建设海上丝路有了非常明确的规划，并且可以落地了。」白明说。
全球视野拓宽丝路范围
对于三条分别通往不同方向的蓝色经济带，白明认为，通过马六甲海峡连接印度洋、非洲和地中海的线路可以说是「重走」郑和下西洋的古路;南向连接太平洋的海路将有效地连接中国与大洋洲国家，对于增进中国与澳大利亚、新西兰的经贸合作有着重大的推进作用，也是拓宽「一带一路」辐射面的体现。
中国已经成为北极理事会正式观察员国，因此，此次北极通道的提出在白明看来也是亮点之一。他认为，在建设海上丝路的设想中提出北极通道，不但为亚洲连接欧洲与北美提供新的思路，也为未来和平利用北极、积极参与北极事务提供了中国方案。
在白明看来，该设想不仅将海上丝路的样貌进行具体化，也令人对海上丝路心生憧憬。「公布建设海上三条路的设想，具体项目在哪里落实、在哪里布局，可以说我们已经将棋盘画出来了，并且有一把棋子可以下，下一步关键是怎么码好每一个棋子。」白明说。
责任编辑：京辰