北京将建国家军民融合创新示范区，图为中关村科技园丰台园区实景。(凯雷摄)
【文汇网讯】 （香港文汇网 记者 凯雷 实习记者 左瑞帅）中央已明确提出把军民融合发展上升为国家战略，北京等地方亦全力推进，军民融合进入「施工」密集期。新任北京市委书记蔡奇在北京党代会报告中明确响应：北京要深化军民融合发展，创建国家军民融合创新示范区。人民政协专刊记者慕名前往正在全力建设军民融合创新中心的京南丰台区，亲身体会到军民融合产业的魅力：能上天，能入地——中国走出去两大「金名片」航天和高铁都在这里。未来，这里将大力做强轨道交通产业和军民融合产业，形成一个新的创新高地和经济发展关键增长点。
北京南部最高处鸟瞰——转型升级 军民融合产值目标破千亿
中关村丰台园管委会副主任孙永文向本报介绍军民融合航天项目。(凯雷摄)
站到北京南部最高处——向外，200米的京南第一高楼西向鸟瞰：丰台原来不是印象中的农村菜地与批发市场，成片的科研基地与产业中心崛起，还有更科学、前瞻的规划空地为下一步北京打造产业升级留下极为宝贵的发展空间; 在内，是丰台科技园的规划展示全貌，丰台科技园管委会副主任孙永文向记者一一介绍。丰台已经成为北京地区军工科研力量所最集中的地区，这里聚集了6大军工集团，27家国防科研院所，125个国家重点实验室，26名两院院士。全区军民融合产业总产值佔全区工业总产值的1/4。丰台科技园的规划目标激动人心，到2020年军民融合产业产值将突破千亿。
本报记者探访北京产业升级展示中心，在京南最高处与丰台科技园副主任孙永文合影。(左瑞帅摄)
在一个电子显示屏前记者忍不住驻足，这是丰台园在企业管理与企业服务方面的又一创新举措。孙永文主任介绍说，经过25年的发展，中关村丰台园已聚集企业超过20000家，丰台园管委会将创新与管理相结合，建立了局域网格化经济监测与综合服务系统，将建成区域划分成了28个网格，并为每个网格中的每座商务楼宇配备了专职的「网格员」，他们既是服务专员又是管理员，同时还将党建工作融入网格化工作，有效提升了企业服务与管理的精细化和高效化。
网格党建 战略项目——为军民融合前瞻性预留产业空间
全国政协委员、军事科学院原副院长刘继贤在今年两会上的三点谏言引起记者的深思。一，要加强融合的领导。军民融合深度发展的领导，必须确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实到军民融合的各领域、全过程。二，军民融合要拓展融合的领域。要以国家经济社会为基础和依托，凝聚军地双方的智慧和力量，积极推动海洋强国、航天强国、网络强国战略，加快组织实施一批战略性、基础性的军民融合重大工程。三，军民融合要改进融合的方式。要以健全体制机制为重点，以重大项目工程为支撑，绘制好军民融合深度发展蓝图，积极稳妥有序地做好融合工作。
记者在北京工作二十年，第一次到丰台区，正是为北京党代会报告中的「国家军民融合创新示范区」所吸引，北京既是军民融合的落实地，又有着对全国的示范作用。军民融合发展上升为国家战略，振奋人心。在北京南大门，军民融合已经形成了生动可见的实践与呈现在眼前的蓝图。从北京南部最高楼的另一端，向东眺望，没有想到这里是一片待开放的区域。孙永文介绍说，这是丰台区委区政府的前瞻性决策，在多年快速发展中没有被眼前商业利益诱惑，为真正的战略产业预留了发展空间。
记者留意到，北京市委书记蔡奇在报告中谈到创建国家军民融合创新示范区时，紧随其后的一句话就是「积极发展新兴产业和高技术产业，支持传统优势企业实施智能制造技术改造。」在丰台的宝贵预留空间的蓝图中，正是着力建设着的军民融合创新中心，正是为产业升级改造而来。建立军地协调、央地合作、需求对接、资源共享的体制机制，重点在航空航天、新兴信息技术、高端装备制造、新材料、新能源及节能环保等领域，推动军民融合发展突破。丰台军民融合的具体目标已有明确落实的时间表：到2020年，建立健全军民融合的管理和协调机构，落地重大项目30项，建设2-3家高精尖重大创新基地，培育军民融合型企业不少于50家，新增百亿级产业5个，军民融合产业产值突破千亿元，聚集和培养战略型科学家20名，构筑军民融合发展整体优势和局部强势。
北京融合创示范全国 期待军队委员考察中关村
北京的这一目标与丰台的实践正是与国际军民融合的最新潮流对标。不少国家的军工发展历程显示，军民融合正成为军事技术创新的新引擎，军事技术正成为科技创新的孵化器。以以色列对比，以色列从人品和面积衡量就是一个小国，却是创新「大国」，承载其大者正是军民融合的科技创新体系。
这也正是刘继贤委员的谏言，犹在耳边：「要依托高新技术产业开发区、经济技术开发区、综合配套改革试验区、国家级新区、国家自主创新示范区等各类平台和载体，打造一批军民融合创新示范区。」丰台的军民融合的实践，新型统战的探索，管委会创新的管理模式…….可谓启示着全国，这将有助益探索可推广、可复制、可持续的新路径新模式，努力实现全国军民融合深度发展「一张图」规划、「一盘棋」布局、「一体化」实施。
全国政协连续多年组织军队政协委员考察团到访多地考察谏言军民融合相关主题，今年北京市委书记蔡奇在6月召开的党代会上提出创建「国家军民融合创新示范区」，北京市政协主席吉林今年1月在政协常委会报告中提出将军民融合创新发展等通过对口、界别、提案等议政协商形式，积极为科学决策提供参考。记者从北京党代会报告中分析，从未来五年的发展目标看，北京将以科技创新要增量，以建设具有全球影响力的科技创新中心为引领，着力打造首都发展新高地，中关村园区、雄安新区都将是新高地的一部分，而军民融合正是其中应有之义，并将在其中承担关键使命。期待全国政协办公厅和军委政治工作部在筹划未来军队委员考察时能将「国家军民融合创新示范」议题纳入主题，能到北京、到中关村园区看一看，相信将助益推动军工融入北京重点区域发展，推动军民融化创新发展机制方面，示范全国，再创新局。
责任编辑：任朝暮