全国人大常委会香港基本法委副主任委员梁爱诗致辞（记者黄仰鹏摄）
【文汇网讯】 （香港文汇网记者 黄仰鹏 深圳报道）全国人大常委会香港基本法委副主任委员梁爱诗9日在深圳出席「纪念香港回归二十周年法律研讨会」时表示，二十年来，「一国两制」在香港成功落实，把中央和特区的关系、香港的法律地位、特区政府架构等建立起来，香港继续繁荣稳定，社会不断进步，法治健全，港人治港、高度自治得到落实，民主政制循序渐进，对外事务发展良好。同时，香港保持国际都会的地位，实现了《基本法》定下的目标。
梁爱诗也坦言，「一国两制」是崭新尝试，落实时免不了遇到一些困难和挑战，需要中央政府和特区携手合作，共同解决。她指出，当前面临的问题和挑战主要分三大类：一是全球性的问题，贫富悬殊，收益分配不均，住房困难，全球经济一体化带来的竞争，本土主义等等。
二是阶段性的问题，殖民地管治的时候，市民对国家观念薄弱，政党政治没有成熟，对宪制上的新的规定，对中央跟特区的关系，以及香港的法律地位，基本法的解释等，每每由此引起争议，这些情况在过去一段时间引起社会的撕裂，甚至有些人用佔中等违法手段表达不满。
第三，过去二十年，有些《基本法》赋予的义务还没有落实，例如基本法二十三条立法，如何落实第十二条中央全面管理的制度有待建立。全国人民代表大会如何行使对香港特区落实基本法的监督权等等，这些问题不是一个短期内能解决的。
梁爱诗表示，随荂u一国两制」和《基本法》的实施越来越深入，遇到的新的问题，新的情况越多，对理论指导需求越迫切，要求法律业界紧扣基本法实施的难点，不断提炼和深化，努力探索破解之道，致力于构建一套适应「一国两制」要求，以宪法和基本法为核心，符合香港实际的理论体系。
梁爱诗认为，《基本法》是全国人民代表大会按照中国法律制定的，它的实践也要考虑到香港的实际情况，因此需要两地政府携手合作，才能研究出一套实践可行的理论。
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