【文汇网讯】 (香港文汇网记者 张帅北京报道)全国金融工作会议14日至15日在北京召开，设立国务院金融稳定发展委员会。中国人民大学国际货币研究所副所长涂永红对香港文汇网表示，因为要协调监管以及弥补监管漏洞，国务院金融稳定发展委员会应会凌驾于「一行三会」之上。
在会议上习近平指出，做好金融工作要强化监管，提高防范化解金融风险能力。要以强化金融监管为重点，以防范系统性金融风险为底线。涂永红对此表示，金融监管的的每一个市场，乃至每一个细小地方如果出现问题，都可能引起金融系统性风险。
「现在的金融技术提高了整个金融交易效率，金融的传导机制发生变化，特别是资金的流动已相当快，出现问题时涉及面必然更宽泛。」涂永红表示，当前的金融市场的联动性要强于以往，股市、汇市如出现波动，很快会「传染」到汇率市场以及房地产市场，极易引起蝴蝶效应。因此，强化监管要以防范系统性金融风险为底线。
习近平指出，要扩大金融对外开放。深化人民币汇率形成机制改革，稳步推进人民币国际化，并要求推进「一带一路」建设金融创新，搞好相关制度设计。涂永红表示，「一带一路」沿线资金缺口大，大多需要国际社会巨额长期资金支持，怎么把资金组织到位，资金出去后如何防范风险，都要求具备有效的风险管控机制和政策协调机制，从而保障资金安全，保证投资者的预期回报。而未来五年，人民币国际化要迈出大步伐，必须以投资和贸易作纽带，使人民币成为「一带一路」沿线和亚洲的区域关键货币。
涂永红表示，从名称可以看出，新设立的国务院金融稳定发展委员会一方面要负责金融稳定，防控金融风险，另一方面还将深化金融改革，创新和完善金融调控。当前中国金融业快速发展，强化监管提高防范化解金融风险能力成为重中之重。
此前五年，在经历流动性骤紧、股市异常波动后，分业监管的弊端逐渐暴露，监管重叠、监管协调困难导致出现监管盲区。涂永红表示，虽然没有提及国务院金融稳定发展委员会与现有「一行三会」的关系处理，但是要协调监管补漏洞，遇到问题能够明确由谁承担的话，国务院金融稳定发展委员会就必须凌驾于「一行三会」之上，能够对它们进行问责。
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