【文汇网讯】 （香港文汇网 记者 江鑫娴、马静、马琳）复旦大学港澳台行政研究中心主任、全国港澳研究会理事周帆21日在全国港澳研究会「学习习近平主席视察香港系列重要讲话」的专题座谈会上表示，习近平主席在香港的系列讲话从立足大局、面向大势到具体把握机遇的政治角度，为香港发展指明方向。同时，也从制度落实方面阐明了中央和香港特别行政区的关系。
复旦大学港澳台行政研究中心主任、全国港澳研究会理事周帆发言。江鑫娴摄
周帆表示，首先从历史和逻辑相统一的角度来看，习主席的讲话简要讲述中国的历史进程，逻辑演化出解决历史遗留问题的方法——「一国两制」。阐明下一步要谋划「一国两制」的发展、香港未来的发展，提出一系列新的理念、举措和方法。其次是非常具体地从现实看未来，讲述中国在自己发展大格局中如何谋划香港的未来发展。
周帆表示，邓小平同志曾讲过「政治是大局」。这次习主席在香港的讲话里非常关注如何设立一个大局。「习主席讲得非常清楚，既要把社会主义的内地建设好，也要把资本主义制度的香港建设好，这句话对香港而言非常重要，这是一个大局。」
此外，就是要面向大势。中国现在提出了国家治理体系和国家治理能力的现代化，这是一个大势。习主席的讲话显示，从回归之初，香港就已被纳入整个国家发展的进程中。他在讲话中提了很多香港如何去把握机遇。
周帆认为，香港的政治体制，不仅仅局限于基本法中的一章，最核心的是权力分配和权力配置。他主张从三个层次考虑：一是从中央所特有或保留的权力以及它的配置;二是香港行政区依法享有的高度自治权和配置;三是中央和香港特别行政区共有的权力配置及其行使。这三个权力的行使最后都必须落实到宪法和基本法上，周帆还表示，习主席提出香港正面临着一些挑战和新的问题，其中就包括国家认同问题。公务员和青少年怎么加强国家、民族意识的教育，这对于国家的认同非常重要。
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