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徐泽:确立起「一国两制」宪制秩序 保证实践不走样不变形

2017-07-21

【文汇网讯】 (香港文汇网 记者马静、江鑫娴、马琳)全国港澳研究会21日在京举办「学习习近平主席视察香港系列重要讲话专题座谈会」,全国港澳研究会会长徐泽在座谈会上表示,习近平关于香港回归后的宪制基础和宪制秩序的论述是需要深刻学习的重点。他在讲话中特别提到,要切实加强香港社会特别是公职人员和青少年的宪法和基本法宣传,提高特区管治团队及其他「持份者」的宪法和基本法意识和运用能力。为此必须搞懂宪法和基本法的关系,懂得效忠特别行政区和效忠中华人民共和国的关系。

全国港澳研究会会长徐泽发言。香港文汇报北京传真

全国港澳研究会会长徐泽发言。香港文汇报北京传真

习近平在庆祝香港回归20周年大会讲话中提到,中华人民共和国宪法和香港特区行政区基本法共同构成香港特区行政区的宪制基础。徐泽在讲话中指出,习近平主席关于香港回归后的宪制基础和宪制秩序的论述,是过去二十年,特别是「十八大」以来「一国两制」在香港的实践取得成功的根本经验,是解决香港当前问题的治病良方,是保持「一国两制」长期不会变、不动摇、不走样、不变形,始终沿着正确方向前进的行动指南。

全国港澳研究会「学习习近平主席视察香港系列重要讲话专题座谈会」北京举行。香港文汇报北京传真

全国港澳研究会「学习习近平主席视察香港系列重要讲话专题座谈会」北京举行。香港文汇报北京传真

徐泽就此提出四点具体意见,首先,要在夯实香港的宪制基础,巩固香港的宪制秩序上着力。香港回归后,宪法和基本法共同构成特区的宪制基础。由于宪制基础的改变,香港原有宪制秩序随之发生重大改变,被保留下来的香港原有法律,必须在以宪法和基本法为共同宪制基础的前提下做出调整,形成符合「一国两制」要求的新的宪制秩序。只有牢牢确立起「一国两制」的宪制秩序,才能保证「一国两制」实践不走样不变形。

其次,要在完善基本法实施的制度和机制上用功。徐泽强调,特别行政区制度的核心是正确处理特别行政区与中央的权力关系。中央直接行使的权力和特区高度自治权的结合,是特区宪制秩序不可或缺的两个方面,这种结合既是维护国家主权利益的需要,也是保障特区高度自治权的需要。此外,还必须把以行政长官为核心的行政主导体制切实建立起来。「三权分立体制」说毫无法理依据,且严重削弱行政长官依法施政的能力。

第三,要切实加强香港社会特别是公职人员和青少年的宪法和基本法宣传。首要是提高特区管治团队及其他「持份者」的宪法和基本法意识和运用能力,成为合格的爱国者,在维护特区的宪制秩序上要敢于担当。为此,必须搞懂宪法和基本法的关系,懂得效忠特别行政区和效忠中华人民共和国的关系,牢固树立「一国」意识,坚守「一国」原则,从而保证「一国两制」宪制秩序的正常运行。

第四,要努力在全社会形成聚焦发展,抵制「泛政治化」的氛围和势能。要破除「积极不干预主义」等发展理念上的迷思,全面准确地理解和落实基本法有关经济事务的规定。努力营造聚精会神谋发展,不折腾、不内耗的社会氛围,放开胸襟,广开引才之路,广辟合作之路,巩固原有优势,拓展新的发展优势,从而使香港继续在国家发展中发挥独特作用,并由此让最广大的民众获得更实在的利益。

责任编辑:任朝暮

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