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张炳良:「一地两检」若落实 内地人员需在权限内执法

2017-07-23

【文汇网讯】 (记者 文森)前运输及房屋局局长张炳良23日出席访谈节目时指出,「一地两检」讲到底是信任问题,强调若成功落实,内地执法人员需在西九龙总站指定口岸区范围内进行内地海关、出入境及检疫等通关程序,其执法权限局限在出入关事宜,不能在特定范围外或对其他事宜执法。他表示,高铁香港段如能够实施「一地两检」,便捷性将会好实在,否则要到深圳福田下车通关,便变成城际直通车。

张炳良又指,「一地两检」的唯一特点不是在各自边界线设立,而是在香港境内设立内地口岸区,清关后需要遵守内地相关法例规限。他强调,若成功落实,内地执法人员需在口岸区内指定范围内进行内地海关、出入境及检疫等通关程序,其执法权限局限在出入关事宜,不能在特定范围外或对其他事宜执法。

经济运输效益发挥到最大

张炳良又指出,「一地两检」可将经济、运输的效益发挥到最大。由于要做内地通关检查,无可避免要设内地口岸区,但不存在做「额外的事情」。对于有担心可能会出现「跨境执法」,张炳良认为「一地两检」涉及信任问题,如社会上有人对「一地两检」有忧虑,应从法律范畴考虑。但他强调,「一地两检」从民生角度是一件好事,美加之间、英法之间都有类似安排。

张炳良续指,在「一国两制」下,香港与内地的政策、做事方式不同,出现张力是不能避免,因此「一地两检」是互信问题。他说,政府将来公布方案后,大家可作公道评价,他亦相信将来高铁通车后,社会的忧虑会慢慢消失。

另外,张炳良指出,因多国早前以量化宽松政策应对2008年金融海啸,令流动资金增加,部分流入房地产行业令楼价不断上升。政府自2012年底引进买家印花税(BSD),将外来资金炒卖佔比控制在1.5%,但整体来讲,主体楼宇买卖由本地投资者促成。

他指出,现时外围经济在量化宽松上的调整以美国为例,难度增加,不能寄望楼价现状会急速转变。但现时楼价去到高位,政府又不能轻易打击楼价,因部分市民利益会受到影响,只能增多公营房屋供应,但同时担心此举会进一步推高私楼楼价。他强调,解决房屋问题不仅要遵循科学,亦要讲求艺术。

责任编辑:Cancan

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