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市民期待高铁通车「一地两检」

2017-07-25

【文汇网讯】 特首林郑月娥会同行政会议成员,昨天就「西九」高铁车站「一地两检」问题「拍板」后,预料今日将会有所公布。据悉,有关安排为内地以「租赁」方式在部分出入境楼层、月台层及列车车厢内设立内地司法管辖区,根据内地法律行使出入境、海关、检疫等执法权,包括刑事执法权。

有关安排,前所未有,受到各方高度关注,实属理所当然。

关注的原因,是由于高铁本身就是一项新生事物。过去本港市民如以火车作为代步工具往返内地,只能到深圳乘车或乘「直通车」到穗转车,如今有了高铁,市民西九上车,就可以直达目的地城市下车,时间省了一大截,手续上也更为方便。

但一切便捷的同时,需要解决的是一个出入境管理问题。香港与内地同属一个国家,但实施不同司法和法律体制,按照基本法,内地法规除指定者外不在本港实施。如此市民如要得享高铁快速便捷之利,就要接受一套符合两地法规和利益的新的出入境管理办法,那就是今日受到广泛议论的「一地两检」。

而只要从最基本的事实和常情、常理判断,「一地两检」,乃是一项最合理、也最必然的选择,否则「高速」二字也就无从谈起。而高铁今日不仅在全国已建成「四纵四横」的大网络,未来在「一带一路」战略部署中更是一条「大动脉」,香港特区要想融入国家「十三五」规划和「一带一路」中去,没有高铁,无疑自绑手脚,是要吃大亏和出丑人前的。因此,香港高铁绝不是什么「到深圳只省廿分钟车程」,高铁带来的是无限商机与广阔前景,而要有高铁,就要有「一地两检」,这是比「一加一等于二」还要简单的道理。

事实是,「一地两检」与「一国两制」,正是「水到渠成」、相得益彰的一对「天作之合」。没有九七回归、没有「一国两制」,就不会有「一地两检」,更不会有香港特区融入「全国一盘棋」的大好发展良机。一个国家,可以实行两种社会制度,一个地方,自然也就可以实施两套检查办法,个中绝无什么谁侵佔了谁的利益、谁侵犯了谁的权利的问题,有的只是互谅互让、互相配合与互利双赢,是非常值得欣慰和自豪的。

当然,一些欧盟国家之间也有实行「一地两检」,但「一国两制」之下的「一地两检」,是一种基于信任与共同利益上的考虑,与一般纯技术安排不同。事实是,全港市民,对高铁的建成通车、对「一地两检」的落实施行,是感到高兴而又充满新鲜感与好奇的,将来香港西九车站内有一个内地司法管辖区,在那里查对「回乡卡」和安检,车厢内又会有内地公安、边防人员,真系几好玩呀!

对此,全港市民都在充满欣喜、热切期待,极少数反对派却在那里哀鸣什么「割地」,真是夏虫不可与语冰,螳臂又焉能挡得住高铁和「一地两检」的巨轮向前。


责任编辑:于岄鸣

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