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田飞龙:「一地两检」最优 符「一国两制」与基本法

2017-07-26

【文汇网讯】 (香港文汇网 记者 孙琳)全国港澳研究会理事田飞龙对香港文汇网表示,「一地两检」方案既符合「一国两制」及基本法,同时也体现了高铁经济合理性、技术专业性要求,是最优方案。

田飞龙说,通过「一地两检」才能实现高铁的便捷属性,提高两地人员的来往效率,适应香港连接入内地高铁经济圈的需求。如果不能实现「一地两检」,那么在西九龙站建设高铁项目就丧失了原始意义,也会给香港市民带来很大不便。

田飞龙指出,为找到合适的方案,特区政府前期做了大量工作,包括与中央政府的沟通和调研,并参考深圳湾模式,研究各种方案与基本法条文之间的一致性,最后公布的方案,「既符合『一国两制』和基本法,同时也能体现高铁经济合理性、技术专业性要求,是当下的最优方案」。

对于高铁对香港的意义,田飞龙称,香港不仅仅是并入了内地高铁经济圈,实际上从基础设施网络的角度来看,香港并入了「一带一路」高铁网络,进入了新经济体系,使得香港的市民能够更方便地利用高铁所带来的一系列便利,包括经济、出行、创业的便利,这是符合「一国两制」,实现香港繁荣稳定目标的。田飞龙强调,在此方案上面做任何的结构性让步,都会损害香港市民利益以及西九龙站作为高铁经济圈香港端点所具有的战略意义。

至于「割地」之说,田飞龙批评指,「割地」的说法默认了香港是一个独立政治实体,而基本法第17条规定了香港所有土地属于国家所有,香港政府获得的只是国家授权它进行管理使用的权力,因此「割地」在法律上是站不住脚的。同时,「一地两检」是「一国两制」实践中在技术上非常灵活的安排,由香港政府租土地给内地执法机关,而不是给国家,所以不存在「割地」之说。

田飞龙续指,这背后折射出来反对派关于香港人身安全和自由权利的担忧,也是不必要的。内地执法机关的执法,是在非常有限的区域之内实施,超出了法律授权区,内地执法人员就没有执法权力,而且即便在划定的区域内,方案里面就只有刑事案件,除此之外的民事案件仍然按照香港法律来处理,所以说,这个方案对香港居民权利做了最大化的考虑,只有在涉及到国家安全和一些刑事案件的时候才会由内地执法机关执法,因此香港居民的人身安全和自由权利没有受到侵害。


责任编辑:东方

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