【文汇网讯】 前天晚上，微信公众号侠客岛推送了关于香港高校「民主墙」上的「港独」海报遭手撕事件，网络上传播也很广，相信大家已经不陌生。这几天，这一事件不断发酵，越来越多的内地人用标语、表情包进行反击，把事件又推向一个小高潮。但冷静下来思考，这种反击虽然解气，终归无法给「港独」致命一击。法治是香港社会的基石，也一直是港人引以为荣的一大特色。那我们今天不如就「以彼之道，还之彼身」，就从法律的角度，来分析，为什么「港独」站不住脚，怎样靠法律手段，制裁「港独」。
思潮
仔细回顾一下历史，「港独」的根基并不稳。
在2014年非法「佔中」发生之前，香港还基本没有「港独」的声音。在非法「佔中」前成立的传统反对派政治团体，与冒起于「佔中」的本土激进分离势力，最大的区别在于前者奉行「恋殖」「抗中」，而后者奉行「自决」、「港独」。
虽然「港独」最近声势嚣张，但毫无疑问，主张「港独」的人在香港是极少数。从现实情况来看，「港独」也绝无可能实现，所以从这个角度，「港独」就是个伪命题。但就「思潮和活动」的角度，「港独」却是个真命题。
任何事物的产生和发展，背后都有深刻的社会历史根源。「港独」思想今天会在香港高校中流窜，也是多种因素合力的结果。一方面，2015年香港政改被否，年轻人的诉求找不到宣洩口，很大程度上给了外部势力以可趁之机。当然，更深刻的原因还在于香港的贫富分化加剧，根据彭博社数据，香港十大富豪家族的财富相当于香港GDP的35%，房价高企，年轻人上升空间有限等结构性矛盾，都为负面情绪提供了土壤。
此次「港独」海报风波中，香港高校的学生会干部们颇为抢镜。实际上，港英政府正是利用学生会系统控制大学生，不但从法律上规定了学联（香港专上学生联合会）让各大校长都「怕它三分」的地位，也保证其有充足资金策划各类行动。这也是香港高校的学生会今天对「港独」表现出明显支持倾向的原因之一。
遮羞
但我们为什么说，「港独」份子其实外强中干？因为「港独」是违法的，这一点包括「港独」分子在内的绝大多数人都心知肚明。
香港《基本法》第一章第一条开宗明义：「香港特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分」。
非法「佔中」学生领袖、「香港众志」秘书长黄之锋，前阵子赴台跟「台独」交流时，辩称自己并不主张「港独」，这显然是因为他也意识到，公开「港独」主张有法律风险。
■中大「民主墙」前，反「独」及煽「独」双方发生争执。香港文汇报记者刘国权摄
而此次贴「港独」海报的香港学生，遭到指责时第一反应往往是搬出「言论自由」的救兵。这说明，他们也知道主张「港独」不能明火执仗，必须得讬庇于「言论自由」这块「万能挡箭牌」。
此前，香港大学《学苑》杂志刊登「港独」文章，遭到特区政府质疑时，也是以「侵犯学术自由、言论自由」回击。
问题是，如果实施「港独」是违法的，那么宣扬、鼓吹、煽动「港独」，难道不是实施动作的一部分吗？莫非用「言论自由」这块遮羞布一挡，违法就能变成合法？
显然，香港社会当下亟需厘清，「港独」和「言论自由」究竟是什么关系。
禁忌
在某些人的语境中，「言论自由」似乎是电脑游戏中的「无敌大招」，只要一开启，就能免疫一切攻击。殊不知，自由也是有边界的。
实际上，世界上任何地方都有其违宪违法的禁忌，从不存在绝对的、不用负责任的言论自由。禁忌可以源自宪政精神，也可以来自历史教训、文明观念。
比如，德国不能宣扬纳粹，美国不能宣扬种族主义。就在上月，两名中国游客在德国柏林国会外做出纳粹敬礼手势互相拍照，被警方拘捕，两人涉嫌使用违反德国宪法的非法组织象征，面临刑事调查，一经定罪可被罚款或最高监禁3年。在美国，鼓吹分裂联邦的言论，可能触犯法律而被判刑。
一些言论自由的边界，是在司法实践中逐步确立的。1979年，西德联邦法院的一项判决首次严格界定「言论自由」原则，其中宣传纳粹思想被视为「言论自由」的例外事项。1985年4月，西德议会通过一项决议，将否定迫害犹太人的行为判定为对犹太人的侵害，并给予法律惩处。1994年5月，德国联邦议会加重「煽动罪」定罪程度，凡在公开场合宣传、不承认或者淡化纳粹屠杀犹太人的人，最高将面临5年监禁。
德国最警惕和反感纳粹，是源自历史的惨痛教训。而中国近代史最大的痛，则是列强入侵和国土分裂。维护国家统一、主权完整是国家的根本利益所在，是所有中国人的共识，意图分裂国家言行，同样会触及中国人的心理禁区。从这一角度，香港通过法律将「港独」列为禁忌，跟德国将纳粹列为禁忌有同样的合理性。
法治
香港适用的是判例法，目前尚没有给「港独」言行入刑的先例。如果按照香港现有的法律，并非没有给「港独」入刑的可能性。
但香港《基本法》第二十三条明确要求特区政府自行立法制止分裂国家、制造判乱的行为，而即便是二十三条仍未转化为本地法律，但并不意味蚢鵅u港独」言行「束手无策」，听之任之。
例如，香港《公安条例》第三条便规定了警方如合理地相信展示「任何旗帜、条幅或其他徽号，相当可能会导致或引致破坏社会安宁」，便可禁止在公众聚集中展示这些物品，甚至没收这些物品；而任何人在警方禁止下仍坚持展示任何旗帜、条幅或其他徽号即属犯罪，最高监禁两年。
毋庸置疑，香港是尊重言论自由的地方，《国际人权公约》的所有条文早已收纳于《香港人权法案条例》，成为香港法律一部分。但条例下第16条清楚订明言论自由可因应「国家安全或社会秩序」透过法例「予以限制」。
香港特区政府有义务维护《基本法》和香港法治。对于校园内悬挂张贴「港独」宣传品，香港警务处处长近日回应表示，「港独」违反《基本法》，如有人进行违反香港法律的行为，警方会严正执法。
香港高校内当然可以谈「港独」这一话题，但应该是通过教学和讨论，让学生明白「港独」的违法本质和其危害性，而绝不应允许有人公开宣扬「港独」思想，为「港独」鼓与呼。
防微
「港独」对香港有百害而无一利，也是香港必须对「港独」防微杜渐的重要理由。
近期「港独」言论接二连三出台，言行之嚣张令人侧目。当中既有鼓吹在2047年「使香港成为独立主权国家」的赤裸裸分裂国家的言论，亦有「去中国化」式的显性「港独论述」，更有一帮别有用心的极端分子，在社交网络层面以近乎「洗脑」的方式去向青年人散播「港独」主张。
而且，「港独」言论早已不是单纯的「学术探讨」，而是有蚢篕琲熔梒插B政纲、人员去操作落实。「旺角暴乱」事件中出现的极端口号，正是「港独」言论的产物。试想如果不是近年来「港独」言论的散播、对青年的荼毒，旺角暴乱事件会发生吗？
旺角暴乱
香港下一代正身受其害。一些政治学生希望借推动「港独」火中取栗，获取政治利益和西方势力的扶持，更多普通学生莫名其妙地做了炮灰和马前卒，背上司法案底。更深远的影响是，若这一代香港年轻人的国族认同出现问题，不但他们未来的生活会平添痛苦，香港与内地的隔阂也将进一步加深。
「港独」损害国家的主权和安全，损害香港的繁荣稳定，也损害香港市民的根本利益。不管「港独」分子的主观意图能不能得逞，都不应姑息养奸，只要他们实施了违反法律的行为，造成了社会危害，就应该予采取法律手段予以惩戒制止。
（稿件来源：侠客岛 文/黑白自在）
责任编辑：梁潇潇