【文汇网讯】 立法会经过漫长暑期休会后将于下周三复会，其中，财务委员会将首先于今日举行会议，选举正、副主席，人选备受各方关注。
立法会大小委员会数以十计，财务委员会为其中荦荦大者，委员人数几与全体大会看齐，究其原因，与立会近年形势有关。反对派议员为阻挠上届梁振英政府依法施政，「逢特必反」、「逢官必骂」，政府拨款申请未上到大会，在委员会阶段就已经被「长毛」、陈志全等人「玩死」，令到议案大量积压，经济民生受损。为此之故财会成了「兵家必争之地」，建制派与反对派均派出大量人手加入，正、副主席之职更成了两方争夺之焦点。
眼前，复会伊始，财委会「打头阵」，保险界功能组别议员陈健波与独立议员田北辰均有意蝉联正、副主席，反对派则派出会计界梁继昌角逐。而无论从经验、能力与支持度看来，梁继昌均非陈、田对手，「争位」只是「尽人事」而已，陈、田蝉联应无大碍。事实是，建制派议员要大力争取和保住多个主要委会的正、副主席席位，并非意气之争，而是涉及到会议进程和政府施政的大事。
在现行《议事规则》下，委会正、副主席负责掌控会议进程，包括批准议员提出临时动议和发言的次数以及时间，最重要的手握「剪布」权，在必要时可以限制发言、进行表决和结束会议。而在过去一年会期，陈健波和田北辰在主持会议方面的表现是称职以至出色的，多次及时、果断「剪布」，否则，政府多项拨款申请不知要被「拉」到何年何月才能通过。
因此，事实摆在眼前，除了建制派议员必须义不容辞保住正、副主席席位外，争取修改《议事规则》也已经到了迫在眉睫、事在必行的地步，否则，「拉布」恶行将难以遏止，正、副主席也要做到「呕血」为止。
对此，反对派议员强调，提出临时动议以至「拉布」都是议员的「合法职能和权利」，不能受到任何限制;而建制派一方出于对《议事规则》和民意的尊重，对限制议员临时动议的次数和发言时间也有所顾虑，不敢「去尽」支持。
事实是，在「拉布」这一问题上，反对派议员所谓「合法职能和权利」之说是似是而非的，建制派议员的顾忌也并无必要。
毫无疑问，基本法赋予了立法会议员审批公共开支、质询政府工作和就施政问题进行辩论的基本职能，《议事规则》也予以具体规定和保障;但「万变不离其宗」，议会成员各种职能和权利的行使，归根到底一点，都是要支持和配合特区政府依法施政，推动经济发展和改善社会、民生，而不是反其道而行之，恶意刁难、事事设障，令到政府施政举步维艰、寸步难行。反对派把盲目、无益的「拉布」说成是议员的职能和权利，是对立法会法定地位、职能的歪曲和亵渎，而近年「拉布」成风，在各阶层市民中亦已引起极大的反感。
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