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推进安老零轮候 须增服务用地人手

2017-10-15

【文汇网讯】 (记者 聂晓辉)香港人口化愈趋老龄化,施政报告对安老服务蚞奶ㄓ痋A包括「加强社区和家居照顾服务,目标是将服务的轮候时间减至零」。劳工及福利局局长罗致光15日在其网志上指出,零轮候时间不是一个选择,是一个必须且充满挑战的目标,因现时日间护理中心或家居照顾服务的轮候时间均为约11个月,且在过往几年有不断延长的迹象,「我们第一步便是先要扭转这个劣势,才能朝向零轮候时间前进。」

他指出,绝大多数长者希望在家中安享晚年,这亦是绝大部分家人的心愿,因此今年施政报告的安老政策继续以「居家安老为本,院舍照顾为后援」为主轴,提出一系列新猷。

他续说,现时的社区及家居照顾,优先是服务体弱(即中度及严重缺损)的长者,但相信大家都会同意「预防胜于治疗」,「最低限度,我们要朝三个方向并行发展,一是加强基层医疗服务、二是加强长者长期病患的健康管理、三是减低轻度缺损的长者状况恶化。」

针对减低轻度缺损的长者状况恶化,罗致光指施政报告中提到的「支援身体机能有轻度缺损的长者」试验计划,预计可于今年12月推行,并在3年内能提供4,000个服务名额。

然而,要达至零轮候时间必须增加服务,他指现时主流的资助安老服务,包括了长者日间护理中心、综合家居照顾服务及改善家居及社区照顾服务,亦包括了在试验阶段的长者社区照顾服务券。

最新的《安老服务规划方案》建议「检视综合家居照顾服务(体弱个案)及改善家居及社区照顾服务的服务地区,目标是在容许使用者保持有一定程度的选择的同时提升服务的效能。亦应检视综合家居照顾服务和改善家居及社区照顾服务的拨款模式」。

罗致光指出,检讨工作将于未来一两年间完成,其间特区政府会不断加强服务,包括推行第二阶段「长者社区照顾服务券试验计划」,施政报告便已宣布加码1,000张至总数6,000张。

挑战在于落实需时

他指出,增加长者日间护理中心的挑战在于增加用地及由规划至落实需时,「已落实的短期新增名额,相对要『追』的服务数额,仍有一段距离,今天便必须千方百计,增加供应,否则目标便只会愈来愈远。」

政府计划在《香港规划标准与准则》内重新加入以人口为基础的安老服务规划比率,劳福局和社署将与发展局及规划署就此展开讨论。

明年供额外资源予机构加薪

罗致光亦指出,现时资助家居照顾服务中的家务助理空缺率高达18%,纵使有资源增加名额,服务队亦难增聘人手来增加服务,因此今年「施政纲领」中亦提到,政府会于明年提供额外资源予资助机构,增加人工,希望可吸引员工加入及留任。

责任编辑:Cancan

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