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专家:习近平十九大报告涉港内容有三「新」

2017-10-18

【文汇网讯】 (香港文汇网 记者 马静)习近平十九大报告中有大篇幅涉及港澳问题,全国港澳研究会会员、南开大学台港澳法研究中心执行主任李晓兵对本网表示,报告对港澳治理及「一国两制」实践在内容和提法上有三「新」,包括新的治理理念,新的发展思路和新的发展方向。

李晓兵分析,新的治理理念主要体现在「必须把维护中央对香港、澳门特别行政区全面管治权和保障特别行政区高度自治权有机结合」。过去相当长时间内各方都强调高度自治权,没有过多提及中央政府的管治权,今次报告两次提到全面管治权,从中央层次明确提出中央享有管治权,并且管治权是有法律基础的。新的治理理念的第二个体现是提出要把宪法和基本法结合起来,行使全面管治权,强调宪法和基本法共同构成香港、澳门特别行政区的宪制基础。「这些新的提法,也是治理港澳特区新理念的体现,相信这样的新理念可以把『一国两制』推向更大成功。」

这位专家认为,报告内容第二「新」是对港澳特区提出新的发展思路,那就是强调港澳特区要融入国家发展大局,加强与内地的紧密联系。通过大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作等,融入国家发展大局,发挥港澳特长,制定完善便利港澳居民在内地发展政策措施等都体现了新的发展思路。「港澳不能关起门来搞发展,必须与整个国家发展互动,与内地形成密切配合,才可以分享整个国家特别是内地发展的红利」。

第三「新」即提出新的发展方向,表现在报告为「一国两制」发展进行新定位,提出「坚持『一国两制』,保持港澳长期繁荣稳定是实现中华民族伟大复兴必然要求」。「这一点在之前并未明确提出过,这次提出让『一国两制』有了新方向,提出更高目标和要求,也更有号召力」。

李晓兵表示,贯彻十九大报告涉港澳内容在未来一定会让港澳「一国两制」实践有新的突破,港澳工作也会有新进展。

责任编辑:京辰

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