【文汇网讯】 （记者 文森）都市固体废物收费最快后年实施。环境局局长黄锦星26日公布优化安排，扩大「按袋收费」的预缴式指定垃圾袋的使用范围，并取消住宅大厦的过渡性「按桶」收费机制，料80%都市固体废物将透过购买预缴式指定垃圾袋收费，余下20%则按入闸费模式收费。环境局同时建议向所有综援受助人提供每人每月10元津贴，避免收费对经济有困难人士构成不必要的负担。黄锦星期望能于今年年底前向立法会提交条例草案，再经1年时间准备，料都市固体废物收费最快后年年底推出。
特区政府于今年3月推出都市固体废物收费的拟议落实安排，26日公布优化方案。黄锦星表示，政府在谘询业界及公众后，社会反应正面，故将收费计划微调，包括将「按袋收费」的模式扩大至没有使用食环署收集垃圾服务的住宅及工商业大厦，以取代原先计划私营废物收集商以入闸费模式，即先向政府付支废物收费，及后才向用户收回费用的做法。
3年过渡取消 免收费太复杂
至于床褥、梳化、大型金属制品及卡板等无法以指定垃圾袋包妥的大型都市固体废物，使用非压缩型垃圾车的私营废物收集商将继续沿用原有的入闸费模式付费。
另外，原本计划设3年过渡期以让使用食环署服务收集垃圾的住宅大厦，选择会否「按桶」收费（即按每幢大厦收集的垃圾桶数量付费）的措施亦会取消。黄锦星解释，因住户选择此过渡安排的可能性不高，并会令收费安排变得复杂。
他指出，安排简化收集垃圾的程序除可更加体现污者自付原则外，亦令市民直接知道弃置的垃圾量，垃圾收集商运送及记账时将更方便及简单。他希望可于今年年底前向立法会提交条例草案，再经一年时间准备，料都市固体废物收费最快后年年底推出。
黄锦星预计收费计划落实初期，会像其他城市一样出现一些状况，因为涉及改变市民的行为习惯，「但我们相信为了香港的减废、减碳，成为更绿色的城市，这向前走的一步是需要社会理解和支持。」
早前外界质疑收费安排加重基层负担，环境局最新建议向所有综援受助人提供每人每月10元津贴，避免收费对经济有困难人士构成不必要的负担。根据该局提交立法会的文件指出，减废应由整个社会共同承担，豁免收费安排不合适，但认为有需要帮助有财政困难的人士。
设厨余回收组 制订监管措施
环境局亦会推出多项新措施，包括待《条例草案》通过后，会在其辖下成立减少都市固体废物办公室，整合环保署与都市固体废物收费的资源，统筹都市固体废物收费的筹备、落实及执法等。环保署亦会成立外展队推行都市固体废物收费，提供在地指导及支援；及设立厨余回收组，研究并制订新的厨余弃置监管措施。
环保署计划于措施落实后设有为期半年的「适应期」，让公众适应收费制度。环境局会于「适应期」内警告违规者，其后便会对接收违规的私营废物收集商，发出1,500元的定额罚款通知书。
责任编辑：梁潇潇