【文汇网讯】 新华社27日播发9千多字长篇通讯《面向新时代的政治宣言和行动纲领--党的十九大报告诞生记》，披露十九大报告从起草到通过的全过程。据报道，中共十九大报告起草工作始终在中央政治局常委会直接领导下进行，由中共中央总书记习近平亲自担任起草组组长，经过充分调查研究，文件从起草、审议至提交到十八届七中全会讨论，起草组对十九大报告共作出增写、改写、文字精简986处。
2017年1月13日，习近平总书记在中南海怀仁堂主持召开党的十九大文件起草组第一次全体会议，宣布党中央关于成立党的十九大文件起草组的决定。文件起草组由习近平总书记担任组长，刘云山、王岐山、张高丽同志任副组长。
在这次会议上，习近平总书记还明确指出，党的十九大报告起草要遵循「五个坚持」的指导原则。
从起草开始，习近平就反复强调：「起草好党的十九大报告，是发扬党内民主、集中党内智慧的过程，是解放思想和统一思想有机结合的过程。」
党内党外征意见 深入调研聚共识
「中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。」党的十九大报告对我国社会主要矛盾变化作出的重大论断，格外引人注意。
报道引述资料指出中国共产党在八大和十一届六中全会，两次对我国主要矛盾进行的重新定义，并指出，改革开放后，随茠懋|生产力的发展和人民生活需要的变化，我国社会主要矛盾也在累积蚥雂C在党的十六大报告、十七大报告、十八大报告起草过程中，就曾有人提议修改我国社会主要矛盾的表述。因为时机还不成熟，这个问题未有定论。
报道透露，党的十九大报告起草调研中，几乎所有的反馈都认为，重新定义我国社会主要矛盾的时机已经成熟，但如何定义却意见不一。
习近平总书记要求先不要急于下结论，要深入调查研究，进行认真细致思考。有关方面按照要求，深入调研，听取各方面意见，进行广泛讨论，最终对当前我国社会主要矛盾的认识趋于一致。这一几上几下、科学审慎的认识过程，正是报告起草工作发扬党内民主、集中党内和各方智慧的写照。
起草历时超半年 发扬民主集智慧
从1月17日至8月30日历时超过半年，中共中央通过派出调研组、召开座谈会和研讨会，智库调研报告等形式，对党的十九大报告议题在党内一定范围内组织讨论，广泛征求意见。同时，还将通过一定方式征求党外人士意见和建议。
截至到提交党的十八届七中全会讨论，文件起草组对党的十九大报告共作出增写、改写、文字精简986处，复盖各方面意见和建议864条。
报道引述起草组成员的话，指出「党的十九大报告的孕育诞生，并不是始于起草组成立之日，其中的重大理论、重大论断、重大决策，都离不开习近平总书记长期以来的理论思考和实践探索」。十九大报告在党内外、海内外产生强烈反响。从起草过程和反响可以看出，党的十九大报告是充分发扬民主、集中全党智慧的产物，是反映全党意志、体现人民意愿的报告。
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