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汪洋:十九大规划新时代中国对外开放路线图

2017-10-30

【文汇网讯】 (大公文汇全媒体 记者 马静)中共中央政治局常委、国务院副总理汪洋在《党的十九大报告辅导读本》发表题为《推动形成全面开放新格局》的署名文章。他在文中详列了中国今后一个时期对外开放的新任务和新举措,在提到探索建设自由贸易港时,特别举例指出香港就是比较典型的自由港。

汪洋在文中指出,中共十九大报告明确了新时代的开放理念、开放战略、开放目标、开放布局、开放动力、开放方式等,规划了今后一个时期对外开放的路线图,推出了一系列新任务和新举措。

汪洋详解了六大新任务和新举措。第一,紮实推进「一带一路」建设。「一带一路」建设是今后一段时期对外开放的工作重点。要抓好以下几方面工作:一是加强同沿线国家发展战略对接,将「一带一路」建成和平之路;二是以「六廊六路多国多港」为主体框架,大力推动互联互通和产业合作,拓展金融合作空间,将「一带一路」建成繁荣之路;三是提高贸易和投资自由化便利化水平,与相关国家商谈优惠贸易安排和投资保护协定,全面加强海关、检验检疫、运输物流、电子商务等领域合作,将「一带一路」建成开放之路;四是加强创新能力开放合作,将「一带一路」建成创新之路;五是建立多层次的人文合作机制,推动教育、科技、文化、体育、卫生、青年、媒体、智库等领域合作,夯实民意基础,将「一带一路」建成文明之路。

第二是加快贸易强国建设。加快贸易强国建设就要加快转变外贸发展方式,从以货物贸易为主向货物和服务贸易协调发展转变,从依靠模仿跟随向依靠创新创造转变,从大进大出向优质优价、优进优出转变。

第三,改善外商投资环境。通过四项措施营造稳定公平透明、法治化、可预期的营商环境。包括加强利用外资法治建设;完善外商投资管理体制;营造公平竞争的市场环境;保护外商投资合法权益。

第四,优化区域开放布局。十九大报告在此方面提出三个重要举措:加大西部开放力度;赋予自贸试验区更大改革自主权;探索建设自由贸易港。在提到自由贸易港时,汪洋特别提到,自由港是目前全球开放水平最高的特殊经济功能区,香港、新加坡、鹿特丹、迪拜都是比较典型的自由港。中国海岸线长,离岛资源丰富。探索建设中国特色的自由贸易港,打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的开放新高地,对于促进开放型经济创新发展具有重要意义。

第五是创新对外投资合作方式。一要促进国际产能合作;二要加强对海外并购的引导;三要规范海外经营行为;四要健全服务保障。

最后一项,促进贸易和投资自由化便利化。十九大报告提出,实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策。汪洋说,这不仅要求不断提高自身开放水平,也要求更加主动塑造开放的外部环境。因此,要支持多边贸易体制;稳步推进自由贸易区建设;提高双边开放水平。

(大公文汇全媒体新闻中心供稿)


责任编辑:京辰

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