10月12日，福建一公司员工在办税员的指导下试用自助办税终端新华社
【文汇网讯】 （记者 王玨 北京报道）中央编办主任张纪南在《党的十九大报告辅导读本》中撰文指出，职能转变是深化行政体制改革的核心，需要进一步推进简政放权，加强和创新监管，强化社会管理和公共服务等职责，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用。
文章指出，十九大报告就深化机构和行政体制改革作出重要决策部署，其中一个重要任务就是要把握简政放权，进一步转变政府职能。一是精简各类审批、证照等事项；二是坚持放管结合放管并举；三是规范行政行为、优化办事流程。
文章还表示，要优化地方各级权力配置，更好发展贴近基层和群众的管理服务优势。一是推进不同层级间权责合理配置，赋予省级及以下政府更多自主权；二是推进地方党政机构改革，在省市县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公；三是构建简约精干的基层行政管理体制。
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