【文汇网讯】 （记者 郑治祖）全国人大常委会副秘书长、香港基本法委员会主任李飞日前来港出席基本法研讨会时，阐述了香港作为国家的特别行政区的应有宪制责任。行政会议成员、「民主思路」召集人汤家骅18日指，李飞的讲话是要让港人思考在「一国两制」下，纠正有港人以为香港基本法是源于《中英联合声明》等误解，而有关中央拥有对港全面管治权的论述，是指出中央政府担心香港的一些情况，例如有人鼓吹「港独」、嘘国歌等不尊重国家的行为。
汤家骅18日在接受电台访问时表示，李飞在研讨会上发表的主题演讲，中心点是让港人思考在「一国两制」下，如何面对「一国」，「他是想要强调『一国两制』是一个整体的概念，不可以将『一国』跟『两制』分开去秤，甚至将『一国』跟『两制』分开去对立、取舍的。」
他续说，在此情况下，「他（李飞）想讲明在宪法层面，香港的成立、特区政府的管治权是来自北京政府，根据宪法所赋予的，因为这个理由，中央政府在宪法上和理论上是拥有全面管治权。」
汤家骅指出，在李飞强调这概念时，他听不到、感受不到这全面管治权会替代或削弱特区政府的管治权，「他只不过是说『一国两制』的背后，中央政府有此权力。」
《中英联合声明》无关基本法
他续指，李飞的讲话是想纠正一个很多港人都有的错误概念，就是香港基本法是源于《中英联合声明》，「在法理上、宪法上、政治上这个讲法是错误的。事实上你看《中英联合声明》里面是完全没有基本法这东西，而里面的条文亦都没有提及很多基本法有的条文，例如普选是没有的。」
针对反对派攻击李飞的讲话内容，汤家骅形容这些人「过敏」，「（他们）以为是中央要下最高指令、对港政策有所改变，但这不是事实，现时只是回应北京（中央）政府担心香港的一些情况，例如是『港独』、『自决』、嘘国歌等对中央不尊重的行为。」
他解释，过去20年，特别是近几年，中央觉得香港有小部分人对「一国两制」之中的「一国」抱有抗拒感，且越来越强烈，令中央越来越关注，更变成有点担忧，「香港在『一国两制』底下会不会愈走到脱离『一国』呢？或者将『一国』的地位贬低了？」
倡「梅花间竹」方式立廿三条
汤家骅称，目前的香港没有能力承受重启政改及基本法二十三条立法，故必须要有先后缓急之分，「强行（就二十三条）立法，是不会好得过2003年的结果。」他建议以「梅花间竹」的方式，先处理二十三条中部分要求，然后处理政改部分问题，后再就二十三条其他部分立法。
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