【文汇网讯】立法会本周将继续修改议事规则的动议辩论，鉴于反对派「拉布」恶行升级，从「文斗」恶化到「武斗」，为免情况进一步失控，立会主席有迫切需要采取遏止措施，以维护会议正常有序进行。而行使基本法及《议事规则》所赋予的「决定议程」的权力，收紧议会管控、加开会议，是必要的举措。
立法会演变至今日地步，已令许多对民主议会制度抱有希望的市民感到极度失望。过去数月的事实更在说明，为求达到阻挠会议进行的目的，反对派的「拉布」行为已不断升级，从以往的冗长发言、狂点人数、乱提动议的拖时间方式，上升到包围主席、暴力冲击、阻止发言的恶劣地步。
在反对派这种不计后果的「拉布」思维之下，若按以往的主持会议方式，立法会不可能正常举行，也不可能如期通过相关动议，更会严重影响一大批与民生发展密切相关的议案，这显然严重悖离公众的期望。
鉴于整体形势的严峻，立法会主席应当考虑从两方面采取必要措施：第一，严格管控议员在议会上的言行，对于任何暴力阻挠会议进行的行为，依法作出驱离及提出检控；第二，调整会议议程，加开会议，确保议案能及时通过。
实际上，立法会的会议能否顺利举行，主席拥有决定性作用，法律亦赋予他全面权力：
首先，基本法第七十二条对立法会主席赋予了六项「职权」，包括：「主持会议」、「决定议程」、「决定开会时间」、「在休会期间可召开特别会议」等。这就说明，立法会何时开会、要讨论的议程为何、进度如何，主席都有足够的、不受议员挑战的权力。
其次，本地条例的《议事规则》中「会议规程」一章中明确指出，「在辩论中不断提出无关的事宜，或冗赘烦厌地重提本身或其他议员的论点，……可指示该议员不得继续发言」、「如议员行为极不检点，立法会主席即须命令其立即退席，不得继续参与立法会或委员会的该次会议」。这就意味荂A任何议员只要「拉布」或涉及暴力行为，主席完全可以作出令会议回复正常的决定。而法律亦写明「主席在会议规程问题上所作决定为最终决定」。
最后，《立法会（权力及特权）条例》亦规定，任何人在立法会会议中引起扰乱致会议中断，即属违法，可处罚款一万元及监禁十二个月。以反对派上周做出的包围主席台、阻挠他人发言的行为而言，主席完全可以指示秘书处报警并提出检控。
昨日有团体发起「反拉布 支持修改议事规则」的系列活动，引起广泛回响，这足以说明公众对当前议会「拉布」恶化的不满和忧虑。民意如此强烈，主席「当断则断」，主动行使法律所赋予的权力，以让民意得到彰显、让会议回到正轨、让「拉布」成为历史！
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