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电企有社会责任 加费要公平合理

2017-12-13

【文汇网讯】中电与港灯在过去两年减费、冻费蜜月期宣告结束。随茪捄M气发电比重逐步增加至五成,两电重现加价压力,昨日分别宣布明年增加电费百分之一点九。

由于两电已将部分高估燃料开支回赠用户,令燃料帐「盈余」缩水,不足以抵销天然气发电机组资产入帐、国际燃料成本上升等加价压力,令人关注本港电价会否进入新的上升周期。

事实上,即使现行利润管制协议在明年底届满,两电准许回报率将会由近百分之十降至百分之八,但在增加使用清洁能源的大前提下,忧心未来本港电价有持续上升压力。

因此,当局宜以民生为重,在电价议题上,设法在民生与电企利益之间取得平衡,避免电价加幅过大,而电企也不应以使用洁净能源、配合减碳环保为由,伺机大幅提高电费。

其实,中电与港灯作为本港公用事业机构,在争取股东利益之余,也应肩负一定社会责任,需要考虑普罗市民负担能力,即使增加电费,也不能太离谱,还要公平合理。

事实上,面对燃料成本与天然气发电开支上升,作为投资者的中电与港灯,本身也需要作出一定程度分担,不能肆意大幅加价,企图将额外的成本开支全数转嫁至市民身上。

其实,在利润管制协议之下,两电可按固定资产计算回报率,透过不断投资固定资产、兴建发电机组而取得不俗的准许回报率。即使现行协议将在明年底届满,准许回报率会有所下降,但百分之八回报率依然处于相当吸引水平。因此,两电经营基本上是稳赚不赔,年年录得可观盈利,不应动辄提出加价。

无可否认,两电一直以来提供稳定电力供应,供电可靠率接近百分之一百,达到世界级水平,这为本港营商环境、竞争力处于全球前列位置的重要关键因素,中电与港灯在这方面无疑有一定贡献。

与此同时,减少碳排放、使用清洁能源,构建绿色宜居城市也是全球发展大趋势,两电也是责无旁贷,从中扮演茩垠n的角色。

港府计划将天然气发电比重逐年提升,从目前的三成水平提高至二○二○年的五成,因而中电与港灯需要增加投资天然气发电机组,置换现有燃煤发电机组,还计划兴建液化天然气设备与装置,保障有稳定天然气供应,但这些投资或资产是否全数纳入利润管制协议之内,便有商榷余地,推动绿色环保,是两电应有之义。

其实,港府在清洁能源、减碳环保方面宜进一步给力。例如考虑向两电提供更大政策诱因,扩大投资智能电表、推出分时段电价收费以及引入上网电价(电企将会以高于现有电价水平购买太阳能等可再生能源电力),这有助缓减兴建新发电机组、降低电价上升压力,还有利本港巩固国际大都会地位,进一步吸引投资与人才流入。

责任编辑:乔一

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