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财政部长撰文透露房地产税征收思路:对个人住房按评估值征收

2017-12-20

【文汇网讯】(香港文汇网记者 马琳 北京报道)作为内地房地产调控长效机制的重要一环,如何征收房地产税一直备受关注。财政部部长肖捷今日在《人民日报》发表的署名文章中透露出房地产税征收思路以及推进时间表。肖捷称,对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税,力争在2019年完成全部立法程序。

肖捷当天在《人民日报》撰文《加快建立现代财政制度(认真学习宣传贯彻党的十九大精神)》,约4000字阐述了加快建立现代财政制度的意义,财税领域改革的成绩以及需要遵循的原则等。

其中,关于房地产税,肖捷称,按照「立法先行、充分授权、分步推进」的原则,推进房地产税立法和实施。对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税,适当降低建设、交易环节税费负担,逐步建立完善的现代房地产税制度。

据了解,业界普遍认为,房屋的评估值应是房屋市场价值,而非房产原值(即购房时价格)。由于近些年内地房价上涨较快,最终评估值或会有折扣。

那么,何时开始征收?肖捷在文中强调,按照中共中央审议通过的《贯彻落实税收法定原则的实施意见》要求,新开征税种,一律由法律进行规范;将现行由国务院行政法规规范的税种上升为由法律规范,同时废止有关税收条例。力争在2019年完成全部立法程序,2020年完成「落实税收法定原则」的改革任务。

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,此次财政部长的署名,对房地产税如何征收等问题开始有了正面答复,标志茤虷a产税改革正在加快。不过,根据「落实税收法定原则」,短期看房地产税不会征收,预计到2020年会有实质性的征收措施出现。

华夏新供给经济学研究院首席经济学家、财政部财政科学研究所原所长贾康认为,房地产税作为一个地方税种,全国建立起制度框架后,具体操作层面应该会允许地方执行上有差异。比如税率可能会给出一个区间,让各地结合当地实际情况形成具体税率安排。他还强调,以渐进的方式推进房地产税征收很重要,究竟是普遍征收,还是首套免征或者设置人均扣除面积,需要进行阳光化讨论,汇聚有建设性的意见。

责任编辑:于岄鸣

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