【文汇网讯】(香港文汇网记者 毛丽娟)财政部长肖捷20日在人民日报发表文章称要推进房地产税立法和实施，为房地产税定下了征收的主基调。该消息引发业界热议，观察人士认为，按照评估价征税，所有的房产持有者都会受到影响，如果设计了累进税率，越是持有豪宅的、越是多房的购房者，受影响越大。
房地产税这个话题其实并不是个新鲜的话题，1986年内地就已经出台了《中华人民共和国房产税暂行条例》，在2010年的时候财政部就已经明确要进行房产税改革，但是多年来，「只闻楼梯响，不见靴子落地」。可见，作为一种存量税种，国家对征收房地产税的基本考虑还是非常谨慎的。
对存量房屋征税时代即将到来
此次，肖捷部长文章的核心关键点在于「对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税」，这就基本上回答了房地产税是存量税还是增量税的问题，如果是增量税，房地产税就是对房地产的增值环节征税，而如果是存量税则是对房地产的持有环节征税，而从其表述来看，利用评估值的征收方式实际上就是对房屋持有环节进行征税，这种房地产税的模式和美国的房产税征收方式是非常类似的。
在美国，房地产税是由每个州自行决定，平均税率是0.8%-3%之间，一般采用的方式是按照房产的估值给予一个固定的免税额，或者是给予一定比例的免税，超过这个部分进行征收。对于国内而言，房地产税的征收需要走国家立法程序，其推进是以立法先行为原则的，所以房地产税预计还有3-5年的缓冲期，短期内料不会明显影响房价走势。
房地产税或改变国人房地投资的逻辑
长期来看，不能忽视的是，房地产税的开征预期将改变国人对于房地投资的逻辑。从目前民意来看，在中心城市实施「累进制、惩罚性」的房地产税，是很有可能的。这意味蚞皉钗h套房产的人会受较大影响，不排除未来出现集中抛盘，对中心城市短期房价构成影响，而囤积大量房子的人财富可能缩水。
此外，加槓杆、超过承受能力购买了多套房的工薪阶层也将受到影响。如果房地产税的开征，让房价进入一个平稳期，房子变得很难套现，这些购房者不得不拉长「死扛现金流压力」的期限。
而对于手中有多套房、负债率非常高的炒房者而言，房地产税将出台的这个消息，足以对这类人产生巨大的压力。因为消息公布后，会加剧市场的僵持，目前手中拿了很多房子、承担巨大债务的炒房者，只能选择斩仓，否则房子可能断供被银行申请查封、拍卖，而那时套现价格会更低。
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