律政司司长袁国强表示，「一地两检」安排不会违反《基本法》第18条(大公文汇全媒体记者麦钧杰摄)
【文汇网讯】大公文汇全媒体综合报道：全国人大常委会今日(27日)批准通过在广深港高铁西九龙站设立口岸实施「一地两检」的合作安排。香港特区政府傍晚召开记者会，律政司司长袁国强表示，「一地两检」安排不会违反《基本法》第18条，全国人大常委会以批准决定的方式处理「一地两检」安排是稳妥做法。
袁国强强调，「一地两检」安排不会违反《基本法》第18条。因《基本法》第18条规定了有关全国性法律实施的范围是整个香港特区，实施主体是香港特区本身，适用对象是香港所有人。但如在西九龙站内地口岸区实施全国性法律，实施的范围将只限于内地口岸区，实施主体是内地有关机构，适用对象是处于内地口岸区的高铁乘客。二者是完全不同情况，因此「一地两检」安排与《基本法》第18条不牴触。
袁国强表示，《合作安排》中明确说明，西九龙内地口岸区将会被视为内地范围。全国人大常委会批准《合作安排》，也为这一点提供了法律基础。特区政府和内地曾反复研究不同建议，包括是否引用《基本法》第20条。但两地留意到，香港社会对20条是否适用存在不同意见，经全盘考虑，全国人大常委会认为，以批准决定的方式处理「一地两检」合作安排更加适当。这样处理避免了「应否授权」等争议问题，也反映出全国人大常委会愿意聆听不同意见。
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