
西安是西北唯一的特大城市。
【文汇网讯】(香港文汇网记者 李阳波 西安报道)记者2月8日从西安市政府新闻办获悉,经国务院同意,国家发展改革委、住房城乡建设部近日正式印发《关中平原城市群发展规划》,这也标志茼阆w正式成为中国第9个国家中心城市。据悉,根据发展目标,到2035年,西安国家中心城市和功能完备的城镇体系全面建成,同时关中平原城市群也将成为具有国际影响力的国家级城市群。
引领西北地区发展重要增长极
据介绍,国家中心城市一般是指处于中国城镇体系的最高层级,是居于国家战略要津、体现国家意志、肩负国家使命、引领区域发展、代表国家参与国际合作竞争的现代化大都市。此前,已有北京、上海、天津、广州、重庆、成都、武汉、郑州等8座城市明确了国家中心城市地位。
此次印发的《关中平原城市群发展规划》,明确提出建设西安国家中心城市。按照具体步骤,一方面将加强西咸新区、西安高新区国家自主创新示范区、西安国家级经济技术开发区等建设,另一方面强化面向西北地区的综合服务和对外交往门户功能,提升维护西北繁荣稳定的战略功能。最终将西安打造成西部地区重要的经济中心、对外交往中心、丝路科创中心、丝路文化高地、内陆开放高地、国家综合交通枢纽。同时将保护好西安古都风貌,统筹老城、新区发展,加快大西安都市圈立体交通体系建设,形成多轴线、多组团、多中心格局,建成具有历史文化特色的国际化大都市,成为引领西北地区发展的重要增长极。

西安是西北唯一的特大城市(本网陕西传真)
西安市发改委副主任姜建春在接受媒体采访时表示,作为西北地区唯一的特大城市,近年来,西安多种机遇叠加,优势聚集,特别是2017年多项指标创新高,西安完全有条件有基础建好国家中心城市。
据悉,到2035年,西安国家中心城市和功能完备的城镇体系将全面建成。西安综合经济实力和发展活力明显增强,参与国际竞争的功能显着提升,在全国区域发展格局和国家治理体系中的地位更加凸显。
构建「一圈一轴三带」空间格局
据了解,《关中平原城市群发展规划》范围包括陕西、山西、甘肃等三省十余个地市,国土面积10.71万平方公里,人口 3863 万人。该区域在中国版图中承东启西、联接南北,具有重要的区位优势,不仅有利于纵深推进「一带一路」建设,同时在国家现代化建设大局和全方位开放格局中具有独特战略地位。

关中平原城市群空间格局图(本网陕西传真)
在战略定位上,关中平原城市群将围绕建设具有国际影响力的国家级城市群、内陆改革开放新高地,加快在「向西开放的战略支点、引领西北地区发展的重要增长极、以军民融合为特色的国家创新高地、传承中华文化的世界级旅游目的地、内陆生态文明建设先行区」等发展定位上实现突破。而在发展总体格局上,关中平原城市群将强化西安服务辐射功能,加快培育发展轴带和增长极点,构建「一圈一轴三带」的格局,提高空间发展凝聚力。其中,「一圈」指由西安、咸阳主城区及西咸新区为主组成的大西安都市圈;「一轴」即沿陇海铁路和连霍高速的主轴线;「三带」即包茂发展带、京昆发展带、福银发展带。

关中平原城市群开放格局图(本网陕西传真)
此外,关中平原城市群还将按照「两屏、一带、多廊、多点」的生态安全格局,构建南部秦巴山地生态屏障和北部黄土高原生态屏障,贯通中部渭河沿岸生态带,建设区域生态安全格局的主骨架。坚持区域生态一体化建设,推动城市群内外生态建设联动,确保城市群生态安全。最终到2035年,关中平原城市群将成为经济充满活力、生活品质优良、生态环境优美、彰显中华文化、具有国际影响力的国家级城市群。
九个国家中心城市定位
北京:世界城市,中华人民共和国首都,全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。
上海:国际大都市,国际经济、金融、贸易、航运中心。
天津:中国北方经济中心、环渤海地区经济中心、中国北方国际航运中心、中国北方国际物流中心、国际港口城市和生态城市。
广州:国家历史文化名城,中国重要的中心城市、国际商贸中心和综合交通枢纽、综合性门户城市和区域文化教育中心。
重庆:中国重要的中心城市之一,西部开发开放战略支撑和长江经济带西部中心枢纽载体,长江上游地区经济中心、金融中心、商贸物流中心、科技创新中心、航运中心。
成都:中国西部地区重要的经济中心、科技中心、文创中心、对外交往中心和综合交通枢纽。
武汉:国家历史文化名城,中国中部地区中心城市,国家重要工业基地、科教基地和中和交通枢纽。
郑州:国家历史文化名城,中国中部地区重要的中心城市,国家重要的综合交通枢纽。
西安:中国西部地区重要的经济中心、对外交往中心、丝路科创中心、丝路文化高地、内陆开放高地、国家综合交通枢纽,具有历史文化特色的国际化大都市。
责任编辑:于岄鸣