【文汇网讯】【香港文汇网记者马静北京报道】下月召开的全国「两会」一项重要议程是通过《中华人民共和国宪法修正案草案》，此间多位宪法专家对本网记者表示，宪法是「一国两制」制度设立的法源和依据，本次修宪与前四次不同，是站在新时代的高度上而为，会进一步保障「一国两制」原则的实施获得更加广泛的宪法基础和合宪性依据，也将推动「一国两制」实践迈向一个新高度。回归20年来，香港社会宪法意识不够，一些民众乃至法律界专业人士不知宪法，甚至对宪法存在误解，专家们认为，是次修宪将是提升香港各界宪法意识、保证宪法在港实施的最佳契机。在内地学习法律和从事法律的港生和律师亦对本报表示，在特区应进一步加强宪法教育，维护宪法之尊严。
香港法律界对宪法存误解
香港回归20年，也是重塑香港特区的宪制秩序的历史过程。宪法作为国家的最高法，在香港社会的认知和接受度并不是非常理想，甚至出现了一些不尊重宪法权威，触及特区治理底线，冲击香港法治传统和法治秩序的事件。中国宪法学研究会理事、南开大学台港澳法研究中心执行主任李晓兵在接受大公报采访时指出，不只是香港社会民众对宪法了解不够，香港一些法律界的专业人士对于国家宪法都存在不关注、不了解、不尊重甚至是误解误读的情况，而这些都是导致香港社会在过去二十年间曾经出现一些治理难题的根本原因。
李晓兵指，多年以来，香港特区经常出现的一些争议，比如每次「人大释法」和「人大决定」公布出来之后，都会在香港社会产生各种各样的争议，其中有许多质疑声音就是来自香港法律界。「很多时候，这些专业人士谈的一些观点，表现出来的就是对我国宪法基本原理和基本制度理解上的偏颇。他们不是积极地在宪法和基本法确立的框架下寻找法律上的解决之道，反而制造出来各种各样的法律难题。」
这位法律专家认为，香港社会对宪法认知和接受度不高最突出的表现就是，将宪法和基本法隔离开来，只讲基本法，不讲宪法。「需要强调的是，在『一国两制』这么具有创造性的实践过程中，必须要将宪法和基本法有机结合起来。习近平主席在七一讲话中就特别强调指出，回归完成了香港宪制秩序的巨大转变，宪法和基本法共同构成香港特区的宪制基础。宪法是特区制度的法律渊源，基本法是根据宪法制定的基本法律。因此，将宪法和基本法简单进行区分和隔离，这不仅表明香港特区的一些法律人士的专业素养尚有待进一步提高，他们的法律思维方式亦需要实现与时俱进的转变。」
李晓兵还举例说，比如前段时间香港大律师公会就「一地两检」安排获批发表的声明，就是对我国宪法基本原理和基本制度存在误解的表现。期待香港法律界和社会各界能够通过是次修宪，提升宪法意识，深化对国家宪法的理解和认识，尊重宪法，实施宪法。
中央政府驻香港联络办公室主任王志民也在日前撰文中提出，香港社会有些人「忽视宪法」「忘记宪法」，甚至有人刻意无视宪法、违反宪法(比如「港独」分离活动)，这是香港很多「乱象」的根源。因此，要确保「一国两制」行稳致远，必须加强宪法和基本法的宣传教育，澄清和纠正那些认为宪法在香港并不适用，或者只认基本法不认宪法的误区，增强宪法意识、弘扬宪法精神、维护宪法尊严、保证宪法实施。
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