【文汇网讯】（记者 杨州、朱晋科）新一份《财政预算案》后日（周三）公布，今年政府库房「大水浸」，中产联盟等多个团体强烈要求政府在预算案推出多项纾困措施，包括宽减薪俸及个人入息课税至3.8万元、提高薪俸免税额至16.8万元（现行基本免税额为13.2万元）等，亦促请政府回购西隧并划一各条过海隧道收费、增设子女教育免税额等，减轻中产经济压力。此外，对于团体同时提出的向市民每人派一万元要求，有经济学者不表反对，但强调不能随便派钱，应先做好本分（见另稿）。
中产联盟向政府提出多项协助中产纾困的建议，涉及派钱、扩大免税额及宽减税务、促进社会向上流动、医疗保障、教育发展及环保交通等六大范畴
多个团体及政党昨日到政府总部外请愿，其中中产联盟向政府提出多项协助中产纾困的建议，涉及派钱、扩大免税额及宽减税务、促进社会向上流动、医疗保障、教育发展及环保交通等六大范畴。中产联盟认为，政府有万亿储备，今年盈余亦逾千亿，应制定更多利民政策，尤其中产市民对社会经济有一定贡献，希望政府能够回馈中产，如每人派现金一万元，按现时本港人口计算，也只派约数百亿元。
统一过海隧道费解塞车
在利民纾困方面，中产联盟建议政府提高薪俸免税额至16.8万元，宽减薪俸及个人入息课税至3.8万元；建议退还差饷及地租，分别每年以两万元及6000元为限；增加供养父母、祖父母、外祖父母免税额至六万元，提高子免税额至12万，均有助减轻中产负担，及令所有缴纳薪俸税或个人入息课税的人士受惠。
医疗保障方面，中产联盟建议政府引入完善的私立医院监管机制，包括在收费及服务质素方面进行监察，保障市民能以合理价钱享有优质医疗服务；建议引入海外医护人员，解决医护人手不足问题；向购买医疗保险的市民提供免税，鼓励市民购买医疗保险。交通方面则建议回购西隧，并统一所有过海隧道收费，解决红隧交通挤塞问题、成立油价监督委员会，确保油公司没有合谋定价。
团体倡助「N无人士」
西九新动力亦建议聚焦支援「N无人士」、综援户、退休及中产人士，包括额外发放3000元医疗券、扩展两元乘车优惠至60岁或以上的退休人士和全日制小学生、在医疗改革及社区老化等方面制定长远政策，还有宽减薪俸税和差饷，及增设多项扣税额。身兼立法会议员的西九新动力主席梁美芬表示，不反对派钱，但亦不能随便派钱，应先做好本分，处理好其他民生议题，包括解决人口老化及公共医疗资源匮乏的情况。
财爷：钱到心到 化解未来问题
本届政府第一份财政预算案将于后日（周三）发表，有不少意见认为政府应向市民派钱。财政司司长陈茂波昨日在网志承认，今年的财政盈余会高于去年，但强调资源运用要合情、合理，要照顾市民当前的困难，亦必须要洞悉未来，「钱到」、「心到」做好准备。劳工及福利局局长罗致光表示，可在个别的发展项目的批地或卖地条款中，规定该买家要负责兴建安老院舍。
财政司司长陈茂波昨日在网志承认，今年的财政盈余会高于去年 资料图片
陈茂波在网志中表示，过去数月曾到访学校、医院、老人中心、青年中心、创科设施及初创企业的共享工作间，并主持了超过40场的谘询会，与社会不同界别人士交流及讨论，并体会到无论预算案推出什么措施，都难令所有人快乐。他提到，最近有些言论指，未雨绸缪是在处理比较遥远的事情，倒不如将钱退回市民手中，但他指出，「未雨绸缪不代表漠视今天的需要，正正是因为见到今天香港社会面对的问题，必须要洞悉未来，『钱到』、『心到』才有望化解。」
强化医疗配套应对人口老化
陈茂波提出，在政府财政充裕时，是否应该更积极筹划如何强化医疗系统的配套设施，以便在人口老化的挑战中，市民仍可继续得到优质的医护服务。即使这些大计未必能发挥立竿见影的效果，但若果在丰年的日子不做好准备，一旦遇上财政紧绌时便更加难以为之，结果只会令有需要的市民在最脆弱时得不到适切的照顾及护理。他又说，关爱共享是预算案的另一个主旋律，会致力透过不同措施，针对协助有需要的组群，冀能达至扶弱助幼，关爱共融。
罗致光昨天发表网志，指不少人误会政府有盈余，便能大幅增加政府资助安老宿位。他反驳称，公共工程由规划至完成需时，兴建安老院舍涉及冗长规划过程，动辄至少十年，「现届政府可以计划兴建的安老院，便要待下一届，甚至再下一届政府才可以见到收成了。」
卖地条款拟规定须建安老院
不过罗致光提到，另一个兴建安老院的途径，是在个别的发展项目的批地或卖地条款中，规定该用地的买家要负责在上址兴建具基本设施的安老院舍。他举例指，2012/13年度及2013/14年度，政府就曾分别在元朗及屯门两个发展商的私人发展项目中，加入兴建资助安老院的要求，由发展商负责兴建，再由奖券基金支付相关建造开支，完成后移交社会福利署，再由社署物色合约院舍的营运者，两项工程前后需时约为七年。
罗致光又强调，在未来几年单是要满足新增的资助安老院需求，每年平均都要兴建约七间，但在进行的项目中，未来几年能完成的平均每年只有两至三间。若单靠兴建资助安老院，随轮候人数在未来数年不断增加，轮候时间亦会愈来愈长，令情况恶化。政府会加强发展社区照顾服务，达至「居家安老」和减少住院比率。
责任编辑：刘云