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预算案敢花大钱 医教扶贫是重点

2018-02-28

【文汇网讯】财政司司长陈茂波今日将发表二○一八至一九年度财政预算案。连日预算案内容备受各方关注,原因有二,一是新一份预算案将具体反映林郑政府的施政新风和理财理念,二是新一份预算案将录得高达一千五百亿的巨额盈余。

连日有评论认为,林太事事亲力亲为,预算案也不会例外,陈茂波只是一个「执行者」而已。这一说法是不准确的。政府施政是一个整体,财政是施政的重要组成部分,盈余如何运用直接影响到特区的经济、社会、民生和发展,因而不可能出现什么孤立的、特首不能过问的预算案。

而另一方面,今年预算案受关注热度空前高涨的原因,主要是拜巨额盈余所赐。这种来自四面八方的不同回响是正常和合理的,有助特区政府和「财爷」更好制订出一份切合社情民意的预算案,把钱用到该用的地方和「刀口」上,令预算案真正发挥到利民纾困和推动发展的作用。

眼前,预算案的具体内容仍未揭盅,但从连日「财爷」网志文章和各界透露的信息看来,「大手笔」或「敢使钱」,将会是新一份预算案的基调。

事实是,「细眉细眼」或畏首畏尾,向非林太作风,早在参选政纲以至首份施政报告中,林太对基本法规定的「量入为出」已经有大胆的诠释,对前任「财爷」㩒住荷包不肯使钱的做法大不以为然,明言钱要用在推动发展和构建未来方面才有价值。另一方面,关注扶贫、恤老护幼,是林太为官多年的工作重点和强项;而重视医疗、教育、创科和创业,则是其履任特首新职以来的关切范畴。

如此「举一反三」已不难明白,在特区政府整体施政方针和目标之下,加上「财爷」陈茂波本人来自专业、不擅「垮m」、比较谨慎的性格,今日公布的新一份财政预算案内容,即一千五百亿巨额盈余「何去何从」、花落谁家,已可「思过半」矣。

可以相信,医疗、教育、扶贫、「双创」将会是分享巨额盈余的「大户」,医疗经常性拨款将增加一成而达到六百亿,用于增建医院、增加病床数目和医科生名额;教育方面,小学「一校一社工」有望梦想成真;综援、长津「出双粮」,中产退税额提高;所有合资格的低收入家庭子女,包括幼稚园、中小学、大学学生,每人可获派现金二千元;还有注资「双创」基金、豁免酒店旅行社牌照费、支援本地体育发展等等,「宽减免」范畴之广和幅度之大,都是罕见的。

毫无疑问,立足长远、面向未来,茩姿c筑好医疗、教育、扶贫、创新等社会基础环节,取向是正确和必要的,也会得到市民和业界的支持。不过,在恒有余力之下,如能更好把握时机,把部分盈余用现金方式回馈市民,则不仅人人有份、个个高兴,有助改善社会氛围,于红利共享、还富于民的理财理念而言,也是并无什么相悖和不可以的。坚持「不派」,较为可惜。

责任编辑:梁潇潇

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