图：《国歌法》本地立法拟列明须奏国歌的场合，包括国庆、七一等活动仪式/资料图片
【文汇网讯】立法会政制事务委员会将于本月23日讨论《国歌法》立法事宜。有报道称，政府最快于下周向立法会提交《国歌法》本地立法文件，预计七月立法会休会前进行首读。有政界、法律界人士相信，政府将按照《国旗及国徽条例》去制定《国歌法》的立法草案，律政司亦会协助草拟相关法律;又建议政府必就「公开场合」、「故意」和「侮辱或贬损」的界定，订明清晰的原则，以便执法。/记者 李淇
建议最高可监禁三年
有报道引述消息称，特区政府将于立法会补选后启动《国歌法》本地立法，最快下周会向立法会提交文件。据称，文件将不涉及立法细节，只会提及立法原则及方向。如提出将针对在公共场合公开及故意贬损国歌的行为，负上刑责，相关刑罚会参考《国旗及国徽条例》，若任何人在公共场合公开及故意作贬损国歌的行为，最高可罚款五万元及监禁三年。
本地立法亦拟列明须奏国歌的场合，包括国庆、七一等，至于会否将「重大体育赛事」纳入在内，或二次创作国歌会如何处理，则需要再作讨论。由于内地《国歌法》列明「国歌纳入中小学教育」，消息称，现时不少学校已有教导学生国歌，本地立法时或以此为基础，讨论如何演化为本地法律。
港区全国人大代表、政制及内地事务局前局长谭志源相信，政府将按照《国旗及国徽条例》去制定《国歌法》的立法草案，律政司亦会协助草拟相关法律。被问到如何才算违反《国歌法》，他认为要视乎法例生效日期，而在普通法制度下，带有刑事成分的法例是没有追溯性;强调法律是规范性的东西，相信只针对故意侮辱国歌的市民，并不是要针对一般市民。
有关中小学进行国歌教育，谭志源指这是政策问题，要交由现届政府决定如何规范，若是放在法例或附属法例便必须遵守，如将「中小学进行国歌教育」放在指引中会较易处理。他又相信，学校会采取适当的教学方法，令学生明白国歌背景、曲词和意义，奏唱国歌时应该保持严肃的态度。
陈曼琪倡参考国旗区旗法
港区全国人大代表、中小型律师行协会创会会长陈曼琪亦认为，《国歌法》本地立法可参考国旗区旗法，并必须就「公开场合」、「故意」和「侮辱或贬损」的界定，订明清晰的原则。她建议，政府可于立法后制定守则，就奏唱国歌时不恰当的行为举出实例，如不能背向国旗、双手交叉等;又建议不依从有关原则的人士，虽然不须负上刑事责任，但在特别的民事或刑事案件时，可作为呈堂证供或法官参考证据。陈曼琪补充，《物业管理条例》亦是按照这原则执法，这种做法在香港并不新鲜。
全国政协委员、民建联主席李慧琼认为，学校有责任教国歌，认为尽快处理本地立法做法合适。「因为讨论立《国歌法》已经一段时间，我相信市民都已有充足的知悉，细节可以参照国家的蓝本去做。」
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