【文汇网讯】【编者按】从民间走向官方，从地方走向国家，从设想走向实践，粤港澳大湾区的春天已然来临。在阳春三月的国家最高议事殿堂里，「大湾区」话题的热度居高不下。来自粤港澳的代表委员纷纷反映社情民意，相关部委负责人积极给予回应，国家领导人专门作出指示，一场以「共商、共建、共享」为基调的智慧碰撞在会场内外激起回荡。本网从今日起推出「热议大湾区」系列，通过采访代表、委员和关注大湾区建设的港人、港青，探讨香港融入国家大局、搭上发展「快车」的多种途径，阐述大湾区时代里与每个人息息相关的巨大红利。
在广州工作的香港科研人员吴池力，冀望大湾区可以促进跨境使用科研经费。(卢静怡摄)
(大公文汇全媒体记者卢静怡 北京报道)下班时分，香港科技大学霍英东研究院副研究员吴池力从广州南沙回到位于香港将军澳的家时，电视新闻播报茈国两会的最新动态。他不禁在想，什么时候粤港澳大湾区会为科研提供更便利的政策?全国两会正在举行，粤港澳大湾区打造世界级城市群，其打造国际科技创新中心的目标，更是让粤港澳三地科研和产业工作者充满遐想和期待。今年全国两会，不少来自粤港澳三地的代表和委员在递交议案提案时都会心一笑，发现大家不约而同地将「促进大湾区科技创新」作为题目。
全国政协委员施荣怀同时也是香港中华厂商会永远名誉会长。这个身份让他时刻关心茼b内地港商的经营情况。施荣怀在今年的提案中提及，粤港澳大湾区打造世界级科技产业创新基地非常必要。
施荣怀留意到，作为内地制造业大省，广东既面对全球新兴产业发展带来的机遇，也承受茧o达国家先进生产力、发展中国家低要素成本的双重挤压。然而，凭茼b科技创新的重视，广东不仅创新能力「节节攀升」，已基本达到创新型国家和地区的水平，其在内地经济龙头地位也得到巩固。
香港科创需依讬内地广阔市场
图为在广州经营的港资科技企业向外国买家推介产品。(卢静怡摄)
而面临茞ㄦ~发展瓶颈的香港，也亟需科技创新产业破局。港区全国人大代表田北辰对大公文汇全媒体表示，香港不能光靠地产和金融来「吃老本」，而需走上一条多元发展道路，加强科技创新便是其中一条光明大道。田北辰称，。「如果没有市场，单靠理论研究成果出色也无用武之地。」
「前沿技术不该在论文里躺荂A科研成果与产业结合，会有更多意想不到的新主意。」吴池力博士对此也深有感触。作为在广州工作的年轻香港科研人员，吴池力熟悉大湾区各城可互补的资源。他指，香港拥有丰富优质的大学资源，基础科学在国际排名前沿。而大湾区内生产性企业「一抓一大把」，恰恰缺少基础研究。「如果香港研发优势与内地产品应用优势结合起来，大湾区产学研成果可提升到一个新层次。」
制度障碍急需打破 创新合作待努力
对于两地科研优势可如何结合的问题，吴池力却无奈地向记者数茞换e的障碍：「科研人员无法自由流动、科研经费不能跨境使用、内地税收制度对来往粤港工作者征收多重税费……」他表示，以其任职的港科大为例，学校与广州、深圳企业有大量合作项目。在成功申请当地政府科研经费后，碍于资金不能出境使用，原本可作为薪水发放给香港同事的资金只能留在南沙。「反之，香港科研机构与内地合作的产学研项目，获得特区政府资助，同样无法在内地使用。」
研发部设立在东莞、面向香港市场研发电动巴士的东莞中铜电动汽车有限公司，原本可结合内地研发优势和香港市场的美好设想，却被粤港两地僱员难以自由流动的现实所打破。公司新能源汽车事业部副总裁谢丹大吐苦水称，因为电动巴士面向香港市场，因此要送到香港进行各种测试，而香港懂维修电动巴士的师傅本来就很少，因为就业资格不一致，要从内地引入相关劳工到香港相当困难。「现在只能由东莞研发部20多个维修人员，每周都要轮流到香港进行检查。」
为此，港区全国人大代表、民建联副主席陈勇表示，民建联建议在大湾区内成立国家级的科技创新中心。在这过程中，免除来自香港的原材料、设备和中间产品等的入口关税，以降低研发等成本，为大湾区的创科产业提供更佳条件。
值得期待的是，港区人大代表及政协委员的议案和提案有望被采纳，大湾区科技创新的制约因素也有望在今年被打破。李克强总理在5日所作的政府工作报告中，明确提到将出台实施粤港澳大湾区发展规划,全面推进内地同香港、澳门互利合作。广东省长马兴瑞在两会期间回应大公文汇全媒体记者提问时表示，将把大湾区打造成世界级的科技创新中心，今后还要在扩大开放、优化产业体系、留住人才等方面作出努力。
对于大湾区科技创新下一步棋该如何走，广东省科技厅厅长王瑞军给出更详细的思考。他说，在粤港澳科技创新合作方面，实现「优治理、钱过境、税平衡、人往来」。同时简化创新人才出入境手续，允许为粤港澳三地的科研人员办理多次入境有效的访问签证，为外籍高层次人才签发5年内多次出入境有效签证，提供更好的人居环境和落地服务。王瑞军还响亮地表示：「目前内地三大经济圈中只有珠三角地区尚未获批建设科技创新中心，将会建议国务院批复或授权广东建设粤港澳大湾区国际科技创新中心，对标国际一流湾区和世界级创新中心。」
老港企冀湾区科创促产业升级
在东莞经营多年的港资玩具厂龙昌集团生产车间。(卢静怡摄)
(大公文汇全媒体记者卢静怡 北京报道)山重水复疑无路，柳暗花明又一村。珠三角是港商在内地投资最早、最多、最活跃的地区，其中制造业的投资规模和速度，令人瞩目。粤港澳大湾区科技创新的规划发展，将为一众以珠三角为地盘的老牌港企注入活力。在今年两会上，香港民建联的代表委员提交了31项提案和建议，其中多项关注粤港澳大湾区建设。大公文汇全媒体了解到，民建联其中一份提案内容，正是与促进珠三角香港加工贸易企业转型相关，希望借大湾区发展科创的东风，为「开荒牛」老港企在转型升级路上「助力」。
由于珠三角港企多以「加工贸易」起家，导致外界对港企仍保留荂v加工装配」的落后印象。然而，民建联的调查显示，尽管大部分港企都是工业品制造商，但为了自身的生存和发展一直在转型升级的路上奋斗，不少坚持下来的港企更是「改头换面」，成功建立自主品牌或者通过技术改进而立足。港企的经营已经向生产链的两端延伸，不少已经拥有发展高档产品和高技术含量的产品的研发能力和生产能力，与早年只能简单装配低档日用消费品的「厂佬」形象判若两人。
港商梁钟铭在内地工厂亲身打理已逾30年，现为东莞港资玩具企业龙昌国际董事总经理。他直言，玩具业是香港传统产业中的一项优势，然而随茠鷟藻M机到来后，出现大批工厂倒闭。在倒闭潮中，龙昌集团幸好较早开始转型，在成立自主品牌后，至今在海外和内地市场依然畅销。「劳动力密集型企业本身很脆弱，加上转型之路需要大笔资金，而且风险较高。面向前路茫茫仍能坚持熬下来的港企，可以说是值得尊重和支持的。」
民建联对此提议，对珠三角港企来说，依靠技术进步，提高劳动生产率和增强企业的核心竞争力是转型升级的关键。梁钟铭也表示，期待粤港澳大湾区可以将新技术更加高效地促进港企发展。
朱鼎健倡建「深圳河港深科技创新带」
(大公文汇全媒体记者李望贤 北京报道)粤港澳大湾区进行科技创新合作，落马洲河套地区无疑是最重要的平台之一，记者注意到，今年以来，河套地区的开发也有了实质性的提速。
不久前，香港立法会发表了最近公布的2018至2019年度财政预算案。预算案为创新科技预留至少500亿港元，其中四成拨款(200亿)将用于落马洲-河套地区的港深创新及科技园第一期，计划将用作土地平整、基础设施、上盖建设和早期营运。
今年年初举行的深圳市委六届九次全会提出，以落马洲河套片区为核心区，打造区域更大、辐射更广的深港科技创新特别合作区，深化深港澳科技创新合作。在全国两会上，全国人大代表、深圳市长陈如桂再次就河套地区的建设发声，建议国家支持在这一区域实施特殊的人才引进、科研设备进口、技术转移等许可政策、打造粤港澳大湾区创新合作新平台。
港委员吁建「深圳河港深科技创新带」
港区政协委员朱鼎健，倡建设「深圳河港深科技创新带」。(李望贤摄)
港区全国政协委员、观澜湖集团主席兼行政总裁朱鼎健接受大公文汇全媒体记者访问时建议，以深圳河沿岸深圳侧为轴线，推动建设复盖范围更广的「深圳河港深科技创新带」。他指出，深圳方面，可先以福田保税区和皇岗口岸停车场区以及罗湖小河套地区，这三个面积总数为310公顷的片区为突破点;香港方面，以落马洲河套地区的「港深创新及科技园」为发力点，以「一国两制」合作示范区为发展定位。经过协同规划发展，逐步将深圳河两岸各个功能区连成线，进而辐射成面，形成港深科技创新带。
朱鼎健表示，该创新带可以打造成为国际科技研发中心、科研成果转化基地、高新科技知识产权保护法律制度示范区、粤港澳及全球青年创新基地、粤港澳大湾区要素高效流通实验区等等。长远来看，科技创新带连通深圳、香港两座超级城市的所有科创基地，进而向更广泛的粤港澳大湾区腹地辐射。
粤科企布局香港 推人工智能助湾区经济转型
全国政协委员、佳都集团董事长、佳都科技CEO刘伟。(李望贤摄)
(大公文汇全媒体记者李望贤 北京报道)全国政协委员、佳都集团董事长、佳都科技CEO刘伟认为，粤港澳大湾区作为中国经济新引擎受到世界瞩目。当前世界发达经济体也在面临荍玮N的变革，特别是人工智能技术的出现，成为下一轮产业革命的驱动力。他建议，推动人工智能科技与湾区实体经济的有机融合，促进粤港澳大湾区实体经济的转型升级。
刘伟指，粤港澳的发展各有特点，广东方面，广州、深圳等城市的科技发展迅猛，香港的金融市场、城市管理、法治水平全球领先，粤港合作优势互补非常明显。他透露，佳都科技计划加大在香港的布局，已经和港铁、八达通等商讨合作意向，推动智能轨道交通和移动支付。
刘伟认为，智能交通以及智能轨道交通领域是最容易产生产业集群效果的行业，值得湾区领域重点关注和扶持。他指出，未来粤港澳大湾区将打造结构合理，层级清晰，换乘高效的世界级轨道交通网络。比如港珠澳大桥以及广深港高铁的即将开通，使湾区内部实现一小时通达，极大提高通勤和出行效率。但相比于国外智能化和动态化的交通系统，中国智能交通整体发展水平还比较落后。数据显示，智能交通在欧美日等发达国家已得到广泛应用。其在美国的应用率达到80%以上，2010年市场规模达到5000亿美元。
责任编辑：glory