全国政协委员、住建部副部长黄艳 （记者 敖敏辉 摄）
【文汇网讯】（香港文汇网记者 敖敏辉 两会报道）近年来，大城市交通拥堵、不合理扩张等「城市病」等问题突出。在10日下午举行全国政协十三届一次会议第二场「委员通道」采访活动上，全国政协委员、住建部副部长黄艳透露，目前，住建部正在以北京、上海两个特大城市的城市总体规划的编制和实施体系改革为引领，开展对全国15个城市的总体规划改革试点工作，以破解「城市病」问题。
黄艳列举数据表示，改革开放40年以来，我国经历了大规模、高速度的城市化，目前，已有超过57%的人生活在城市，2020年这一比例将达到60%。随茷陞咩硈t建设，出现了很多城市问题和短板，城市规划不合理，是其中重要成因。
她透露，目前，住建部等部门正在以北京、上海总体规划的编制和实施的体制改革为引领，在全国15个城市开展规划试点工作。规划试点包含多方面内容，首先，要强化规划的战略引领作用，要在国家发展战略的大格局中谋划每个城市的发展蓝图和目标；同时，要强化规划的刚性约束作用，要划定城市开发边界线、生态控制线，强化转型的方式，要把过去以增量为主、粗放扩张的发展方式，转变以问题为导向，补齐短板，同时把传承和保护历史文化作为刚性要求。
她指出，在这过程中，要以人为中心思考问题，要求在合理的半径内统筹混合布置功能，解决民众长距离通勤的问题，系统提高城市在基础设施、服务、生态方面的承载能力。
为了保障规划落实，还要制定评估体检的监督机制和问责机制。同时，还要拓展市民参与城市规划和建设的监督渠道。
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