【文汇网讯】(记者 曾敏捷)全港现时有66份私人游乐场地契约,民政事务局牵头的跨部门工作小组用时四年完成相关政策检讨,昨日起展开六个月公众谘询。

佔地约170公顷的粉岭高尔夫球场,地价市值的三分一,预计不超过十亿元
当局建议沿用私人游乐场地契约处理27幅由私人体育会承租的用地,续约时会考虑该体育会在协助政府达至体育「普及化」、「精英化」及「盛事化」方面的贡献,例如是否提供政府没有或较少的体育设施、是否纾缓公共体育设施的压力、有否为体育总会提供训练基地、有否提供设施举办本地及大型国际赛事等。获续约的场地亦要开放更多体育设施,例如开放至少30%整体体育设施时数、每月至少提供240个活动时数让公众参与等。

跑马地马场用地以 「半公共」 模式营运,收入作慈善用途,2034 年约满后将转为特殊用途契约
象征式地价不合时宜
政府指,现时征收象征式地价甚至零地价的措施已经不合时宜,社会上也有反对意见,因此建议获续约场地要缴交市值三分一地价。政府估计,一幅位于市区、面积约一至两公顷的用地,三分一市值地价约为一至两亿元;而位于新界、面积逾百公顷露天用地,缴付地价将「数以亿元计」。以佔地约170公顷的粉岭高尔夫球场为例,地价十足市值的三分一,预计不会超过十亿元。


民政事务局局长刘江华承认,缴交三分一地价安排,没有参考资料或方程式,但考虑到社会对零地价声音较大,故有必要调整,而不少私人体育会有过百年历史,过去对体育发展亦有不少贡献,加上体育会要自行承担维修费,故收取的地价不可太高,否则可能要面对倒闭等危机。
两成首期 余额分五年缴
考虑到私人体育会筹集续约所需地价需时,当局建议2027年开始落实新安排,因为有20份私人体育会持有的土地契约届时期满。当局亦有过渡性安排,承租人可在续约时缴付先20%地价,余额分五年缴交,但需缴交利息。


至于39幅由非牟利团体等持有的康体用地,当局认为,有关场地大多以「半公共」模式营运,收费低,会员人数亦不设上限,约满后可获批新的特殊用途契约,收取象征式地价,首次批出契约21年,续签每次15年。
民政事务局常任秘书长冯程淑仪指,所有续契会以15年为期,是「行之有效」的做法。她解释,根据现行机制,局方需要于契约届满前两年开始处理续约,以检视承租人有否违规等,若续约期太短,巡查工作将非常频密。
对于有声音要求收回粉岭高尔夫球场建屋,刘江华称,今次检讨并非要淘汰私人体育会,而是保留他们帮助发展体育,无论是高尔夫球或木球,当局都是一视同仁,以同一标准处理。冯程淑仪补充,土地供应专责小组已将私人游乐场地契约用地纳入谘询,市民可就不同土地供应表达意见。
土地供应紧绌,政府重新检视以免租或低廉地价批租的410公顷私人游乐场用地,建议分两类处理,27幅由私人体育会承租用地,要确认其体育贡献才获续约,并需缴付三分一市值地租、开放更多设施。政府明言,现时征收象征式地价甚至零地价,已不合时宜。粉岭高球场去留成为坊间关注点,若获续租,料需缴付数亿元地价,民政事务局称,政策检讨会一视同仁,土地供应专责小组已将私人游乐场地契约用地纳入谘询,市民可就不同土地供应表达意见。
责任编辑:刘云