【文汇网讯】（香港文汇网记者 石华 深圳报道）近日，记者接到深圳七家公司联名投诉称，2月11日深圳市政府采购中心组织的「2018年交通安全设施维护项目」招投标涉嫌违规，此次招投标的项目涵盖深圳全市范围内交通安全维护，财政总预算为3.79亿元，共有6家公司中标。
根据投诉人提供的材料显示，5家中标单位存在明显的材料问题。「投标和中标单位隐瞒真实情况，提供虚假资料；招投标活动存在串通投标的重大嫌疑；以及投标评标委员会委员涉嫌失职等问题。」截止发稿前，记者致函深圳市财政委员会，却一直没有收到回复。
一封穿越的感谢信
作为中标单位，深圳市鸿华通交通设施工程有限公司在投标文件中，提供了由深圳市光明新区治水提质管理中心出具的感谢信。据一名不愿具名的投诉人表示，此份感谢信可在投标中加3分，而技术标差距第一名到第七名只有1.4分，感谢信起到了决定作用。
记者发现，感谢信的时间是2016年12月16日，出具机构是「深圳市光明新区治水提质管理中心」，而广东事业单位登记管理网站上显示：2017年5月25日「深圳市光明新区水务管理中心」才变更为「深圳市光明新区治水提质管理中心」，也就是说在2017年5月之前，并没有「光明新区治水提质管理中心」这一单位。
「感谢信的出具时间要比治水提质管理中心成立的时间早了接近半年，这封穿越的感谢信让我们怀疑其真实性，该中心的法人还没到位，能够使用公章吗？」该投诉人表示，存在如此大的乌龙，让很多参与投标的企业心生不满。
28日下午，记者赶到光明新区治水提质管理中心进行核实。据中心工作人员表示，这封感谢信确实是该中心出具的，随即拿出一份《深圳市光明新区机构编制委员会文件》，称这份文件是2016年6月3日下发的，只要有了这份文件就可以使用公章。「广东事业单位登记管理网站公示的时间确实是2017年5月份，但信息的变更肯定是滞后的。」
据光明新区宣传部工作人员表示，「治水提质管理中心能够使用公章肯定是合法的，公章刻了总不能把它束之高阁不用吧？至于是在事业单位登记管理网站上公布后使用公章，还是在公布之前就可以使用，我们也不清楚具体的流程。」
问题材料在评标过程中畅行无阻
中原建设有限公司作为中标单位，在提供的投标文件中称其施工基地位于坪山坑梓街道办事处光祖南路288号，从公开资料显示，这块土地共签了三份租赁协议，诡异的是第三份协议与第二份协议在时间上几乎重叠，然而租金却从每月1.5万元上涨到3万元。据投诉人称：「之所以复盖前一份协议，是因为招投标中规定，施工场地租赁期限必须在一年半以上，第三份协议的补签恰恰就是为了投标。」
施工基地是履约的重要保障，其基础必须是基地使用权有合法性。根据中原建设有限公司的投标文件，坪山的施工基地功能涵盖生产加工、项目部办公、员工宿舍等设施，但记者实地探访发现，整个场所不仅没有这些设施，而且空无一人。
深圳市博远交通设施有限公司也是此次中标单位之一，但其提供的技术负责人宋某的高级工程师证书，出生年月1978年9月，承诺书身份信息出生日期1983年9月26日，社保信息单出生年月1978年9月16日。资格证书号一为H0122100089，一为4406112362，证号不符。
「仅就公开资料而言，部分材料存在诸多明显问题，这些投标文件如何顺利通过多位专家的审核，并在技术标部分打分均为满分？问题材料在整个本应审慎严苛的评标过程中畅行无阻直至中标。」投诉人称，正是这么明显的错误，让七家企业觉得不公，他们质疑评审委是否真的公平公正。
针对上述问题，4月2日记者致函深圳市财政委员会，然而截止发稿前未收到回复。
16家企业涉嫌哄抬物价
在这次招投标中，共有40家公司参与，然而有16家公司在投标人服务响应能力、拟投入的主要施工机械设备及场地情况这两项均为零分，这两项权重达21%，因此这16家公司不可能中标。
但这16家公司的投标报价在政府财政预算价的基础上均仅仅下浮了0.12%--2.69%，明显没有中标意愿，其他24家投标公司投标报价下浮率均在15%--33%之间，下浮率与上面16家公司相差120多倍。若按照正常中标价格计算，每年共约支出2.8亿左右即可，现在因为上述的哄抬价格，每年深圳市需要多支出2460万左右，上述12个标可连续做5年，则财政需多支出1.2亿左右。
巧合的是这16家公司中，长沙市公路桥樑建设有限公司深圳分公司、湖北天浩公路工程有限公司深圳分公司、茂名市公路建设有限公司深圳分公司等三家公司地址分别设在深圳市罗湖区华凯大厦的1203、1206、1208。而此次的中标单位中原建设有限公司，也即是更名前的深圳市路路安交通科技有限公司也始终在华凯大厦1306、1308办公。
至于是否存在围标串标的嫌疑？截稿前，深圳市财政委员会也未给出明确的回复。
责任编辑：乔一